“电话外交”释放美俄修好基调

　　据报道，俄罗斯总统普京与美国当选总统特朗普14日通电话，双方希望修复两国关系，并期待建立更紧密和持久的关系。这是特朗普11月8日胜选以来双方首次通电话。这场“电话外交”似乎为美俄关系的未来走向带来一抹亮色。

　　双方表态愿意修好

　　据报道，克里姆林宫发表声明称，普京和特朗普都认为美俄关系正处于极度不理想的状态，双方准备在相互尊重、不干涉对方国家内政的基础上，进行伙伴对话及建设性合作。这些合作包括合力打击恐怖主义、发展经济贸易，从而为双边关系创造坚实基础。

　　克宫透露，普京表示愿在“平等原则”下，与美国新班子沟通。声明中称，两人将会继续通过电话保持联系，并会在稍后时间安排首脑会面。

　　特朗普负责美国总统权力交接的“过渡团队”也发表声明表示，两位领导人在会谈中讨论了一系列问题，其中包括美国和俄罗斯遭遇的威胁与挑战、战略经济问题和超过200年的美俄关系史。特朗普向普京表示，他非常希望与俄罗斯及俄人民保持长期稳固关系。

　　其实，“电话外交”所释放的美俄重新修好的基调在特朗普参选时就已有铺垫。

　　特朗普在竞选时向俄罗斯频送“秋波”，在对俄关系上大打“反建制”牌：在乌克兰问题上，特朗普扬言可以承认克里米亚公投的结果；在与北约关系上，特朗普抱怨美国对欧洲的军事投入过度，北约的欧洲成员国应自行承担防务开支；在美俄关系上，特朗普也反复表示当选总统后要修复与俄罗斯关系，包括取消对俄制裁等等。

　　与此同时，特朗普与普京的个人互动也贯穿整个竞选过程。特朗普不止一次点赞普京，夸他是一位强有力的领袖；普京对特朗普也不吝溢美之词，称赞特朗普是个非常有才华的人。

　　在特朗普赢得大选时，普京第一时间发去贺电表示，“我们听到美国总统候选人选前发表希望恢复俄美关系的声明……俄罗斯准备尽全力，将俄美关系恢复到可持续发展的道路”。英国《卫报》当时就评论，普京开启缓和对美关系的新时代。

　　对抗下降合作上升

　　那么，在特朗普明年初上任后，美俄关系会否迎来真正的“回暖”？

　　“特朗普上台之后会采取一些姿态和动作来改善美俄关系，两国关系中的对抗因素将下降，合作面会上升。”同济大学政治与国际关系学院院长夏立平说，比如可能会考虑松绑部分对俄制裁，同时扩大双边贸易。在地区冲突和热点问题上，比如打击IS、解决朝鲜核问题，特朗普也会寻求与俄罗斯合作。

　　“目前，俄罗斯学界对俄美关系的看法是双方正从解决冲突走向降低冲突，俄美关系总体将呈现向好趋势。”上海社会科学院俄罗斯中亚研究中心常务副主任李立凡说，经贸和反恐领域预计将是双方未来合作着力点。不过，美俄关系“回暖”在节奏上会经历一个由慢到快的过程，因为特朗普目前的内阁班子、外交团队尚未成型，外交政策和机制均未明朗，双方还需要一段磨合期。

　　未来仍存不确定性

　　众所周知，奥巴马总统2009年上台时曾高调“重启”美俄关系，但是此后一路跌宕起伏。特朗普时代的美俄关系会否重演高开低走、先热后冷的轨迹？

　　夏立平认为，鉴于两国战略目标和政策存在较大差距，彼此心存戒备，因此双边关系能改善到什么程度还存在不确定性。比如在叙利亚问题上，尽管双方会携手反恐，但是对于巴沙尔政权存废的分歧短期内很难达成一致。

　　在防止核扩散一事上，双方合作会继续，但是也难有重大突破。美国若在反导问题上不让步，俄罗斯也不会同意削减核武库。“而且，特朗普上台也要为美国军工企业带来利益，未来若要兑现增加军费、研制新型武器的承诺，很有可能会将俄罗斯作为借口，渲染美俄关系的潜在威胁。”夏立平说。

　　《赫芬顿邮报》认为，由于美俄根本分歧仍存、结构性矛盾难除，又缺乏坚实的经济合作基础和战略互信，领导人的个人友谊不足以维系两国之间的稳固关系。2009年美俄关系重启失败以致最后脱轨就是前车之鉴。（记者　廖勤）