英国公投在即：“走”“留”都是问题

　　【深层问题】

　　欧盟并非不清楚自身在英国或其他成员国民众中的负面形象。此次英国“脱欧”公投期间，欧盟领导人虽然不愿英国退出，但总体保持静默，避免一些言论可能造成负面影响。

　　欧盟事业逐渐丧失吸引力与近年来欧洲大环境变化密切相关。债务危机以来，欧洲经济持续低迷，加上难民涌入和恐怖威胁，社会矛盾集中爆发，而欧盟往往成为各种问题的替罪羊。

　　曾经长期报道欧洲事务的英国人保罗·埃姆斯认为，英国民族主义政客，尤其是英国独立党、保守党右翼，把对恐怖主义、移民和全球化的担忧都纳入了“疑欧主义”，但这一现象并非英国独有，在欧洲本土和欧洲以外地区表现为民粹势力。

　　进一步看，危机频发只是表象，背后反映的是欧洲一体化进程、民主政治失灵等方面的深层次问题。

　　6月7日，在英国伦敦，首相卡梅伦在针对英国即将举行的是否留在欧盟的公投发表讲话后离开。新华社/法新

　　中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长张健说，欧盟当前缺乏领导力，缺乏具有政治远见的人物，许多政治家只关注本国或本地区的事情，算计自身利益，很少从欧盟整体角度来看问题。

　　张健认为，这种局面导致许多问题日积月累，最终酿成危机，虽然欧盟尚能应付，但要再往前走很难，更多是在维持现状，对欧盟“大厦”修修补补。

　　此外，民粹主义、反精英或反建制等政治思潮的流行，进一步冲击欧洲既有的政治生态与格局。有观察人士因此指出，英国“脱欧”公投已成为欧美民主政治走向的试探气球。

　　【方向不明】

　　英国首相卡梅伦当初提出公投，除对冲国内疑欧派政治压力外，也希望借此一劳永逸地解决英国的“欧洲问题”。但实际上，公投不仅无法最终解决问题，还会使得情况更为复杂。

　　张健认为，即便英国在公投中选择留下，英国与欧盟的关系问题并没有解决，欧洲一体化如何发展的问题也没有解决。

　　他预计，英国这次公投后，欧盟想以“齐步走”的形式向前发展不太可能，谈判和通过加深一体化的相关条约更加困难，欧盟整体可能趋于松散。

　　4月15日，“留欧”阵营的支持者身穿写有“留在欧盟英国更强大”字样的T恤，在英国曼彻斯特商学院等待参加集会。新华社/路透

　　英国牛津大学教授蒂莫西·加顿·阿什近日撰文指出，“对欧洲来说，英国退出欧盟将是一场灾难……几乎同样糟糕的结果将是：人们对英国选择留在欧盟如释重负叹口气，但今后一切照旧。不要让英国公投成为又一个未能唤醒欧洲的闹钟。”

　　回顾二战后欧洲一体化进程，虽然历经风风雨雨，但在共建和平与合作发展的理念引导下，一直曲折向前发展，欧盟也被视为地区一体化的样本和典范。当前诸多危机给欧洲前景蒙上厚重阴霾，但欧洲一体化前行的动力依然存在，吸引力并未完全丧失。在英国举行“脱欧”公投的同时，还有一些国家正在加入欧盟的道路上努力。

　　公投的喧嚣和纷扰之后，英国和欧盟能否采取根治弊病的有力行动，重振欧洲，打破“欧洲衰落”的论调，也许更值得观察。（记者张伟，编辑朱瑞卿，新华国际客户端报道）