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制裁两年多 欧盟俄罗斯会给对方一个台阶下来吗?

2016年05月10日 07:00:00 来源: 新华网

 相互依存 俄欧“藕断丝连”

  能源利益捆绑削弱欧盟对俄制裁决议的效力

北溪天然气管道

  2015年9月,德国巴斯夫集团、奥地利石油天然气集团以及荷兰皇家壳牌集团与俄罗斯天然气工业总公司签署了一项协议,扩大经波罗的海通往德国的“北溪”天然气管道项目,即“北溪2”项目。该项目引发了新欧盟国家的强烈反对。

  一条天然气输送管道何以撕裂了欧盟?其实这背后有着深层的政治和经济考量,特别是实实在在的经济利益。德国和奥地利等国可以通过此项目直接获取来自俄罗斯价格更为优惠的天然气,并有可能在欧洲建设大型的天然气枢纽,掌握能源主动权。而以波兰为代表的反对国则会因此失去巨大又稳定的俄天然气过境收入,担心每年可能损失数亿至数十亿欧元的相关收入,还会失去以天然气过境和俄罗斯讨价还价的手段。

  有分析认为,即便遭遇新欧盟国家的全力阻击,德国也不会轻易从“北溪2”项目退下来。因为这个项目是确保其能源安全的最佳途径。北溪工程的扩建将使得欧洲进一步依赖俄罗斯的天然气,德国将从中受益。 

  处理地区问题 欧盟亟需俄罗斯配合

  乌克兰实施停火协议、伊核问题的解决、叙利亚实现和谈、共同打击国际恐怖主义,一桩桩对国际格局产生深远影响的热点冲突和事件上,没有俄罗斯的配合,很多协议根本不可能达成,即使达成了也难有实质性的推进。法国议员指出,解除对俄制裁也是为了“打击恐怖主义的共同目标”,因为不能在对俄制裁的同时“要求俄罗斯成为打击极端组织‘伊斯兰国’的合作伙伴”。

  欧盟难以利用制裁达到政治目的

  “虽然欧盟与俄罗斯因为相互制裁都伤得不轻,但相比之下,欧盟显得更脆弱,‘很受伤’,这是欧盟对俄制裁无法长期撑下去的深层次原因。”欧盟新闻网站记者说,欧盟在能源安全上严重依赖俄罗斯,在反恐问题及难民问题这些非常棘手的问题上也需要加强同俄罗斯的协作,“欧盟致命的弱点之一是,成员国之间无法团结一致,为了各自的国家利益牺牲欧盟大局。欧盟利用制裁不仅难以达到政治目的,反而暴露了欧盟的软肋。”

双方会给对方一个台阶下来吗?

两败俱伤的制裁

  改善西方关系 俄在欧寻突破

  今年年初在俄总统普京授意下,俄经济发展部部长乌柳卡耶夫率企业界代表同欧盟各国展开接触,试探欧盟对俄关系动向。

  俄高层官员近期多次传达与欧洲重建关系愿望。普京4月初在会见法国议长时曾表示,希望法国能够成为俄罗斯和欧盟关系转暖的催化剂。俄罗斯驻欧盟代表弗拉基米尔·奇若夫也表示,俄欧双方应建立面向未来、更加务实的协作关系,更加注重合作内容。

  俄高等经济学校欧洲和国际综合研究中心研究员布拉捷尔斯基说,俄正尝试重建与欧盟的关系,搁置政治问题,尽量不对双方的贸易和投资活动产生负面影响。

  “球在欧洲这边”

  俄罗斯的试探性示好已经释放了积极信号,现在“球在欧洲这边”。南德意志报和法兰克福汇报等德国媒体纷纷呼吁,如果乌克兰停火协定基本得到执行,俄欧双方都应留下足够的斡旋余地,给对方一个台阶。

  分析:美国可能会阻挠欧盟取消制裁

  有分析认为,由于法国和德国这两个可以左右欧盟议程的欧洲大国倾向于取消对俄制裁,因此在6月举行的欧盟峰会上很有可能通过结束对俄制裁的决定。但美国会阻挠欧盟做出这样的决定,以维持西方对俄“统一战线”。不过,即便是屈从于美国的压力,欧盟也会朝着与俄罗斯缓和关系的道路上前进,至少会减轻对俄制裁力度。现实让欧盟深知,在西方发动的对俄制裁中,“美国盟友一直在坐收渔利”

  普京:俄罗斯与欧盟关系迟早将会正常化

  2月,普京在在会见匈牙利总理奥尔班后举行的记者会上表示,将取消欧盟制裁与完成明斯克协议的进程联系在一起,在目前看来是“毫无意义”的。“我们平静地地对待这个问题,相信俄欧关系迟早都会正常化。”普京说。

(综合来源:新华网、人民日报、环球网、中国经济网、中新网 编辑:栗一星 张艺)

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