美施压欧盟降门槛　TTIP“黑幕”多？

　　2015年10月10日，在欧洲议会所在地法国斯特拉斯堡，市民在市中心集会游行，反对欧盟与美国签署《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》。新华社记者卢苏燕摄

　　德国媒体2日报道，绿色和平组织掌握的加密文件显示，美国与欧盟正在谈判的“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”（TTIP）给“气候、环境和消费者安全带来严重风险”。

　　这家环保组织定于格林尼治时间2日9时（北京时间17时）在互联网上公开篇幅达248页的文件。根据绿色和平组织提前透露给《南德意志报》和两家德国电台的文件内容，美国在谈判中频频向欧盟施压，要求后者降低在环保、食品安全等方面的准入门槛，称否则将在进口欧洲产品时采取“报复性”措施。此外，一些条款限制了监管者采取预防性举措的能力，让某些大型企业成为左右协定文本起草的关键。

　　“这些文件证实了我们一直以来所说的：TTIP会把企业放在政策制定的核心，”绿色和平组织欧盟事务主管约尔戈·里斯说，“从而伤及环境和公共健康。”

　　按这一环保组织的说法，这些加密文件表明，TTIP不仅轻视环保议题，而且美方多次要求欧盟放弃其在产品准入层面严格的“预防性原则”，转而依照美方更为宽松的标准来行事。

　　“是时候曝光一下这些谈判了，”绿色和平组织荷兰分支主管法伊扎·乌拉森说，“用艰苦努力换来的环保进展正在被关起门来做交易。”

　　【反对不断　回避敏感】

　　TTIP谈判内容涉及服务贸易、政府采购、原产地规则、技术性贸易壁垒、农业、海关和贸易便利化等。如果欧美达成协议，将会建成世界最大的自贸区，覆盖8亿人口，涵盖全球40％的经济产出和50％的贸易活动。

　　欧盟方面估计，一旦欧美自贸协定生效，每年将分别给欧盟和美国创造1190亿欧元和950亿欧元产值，同时也将对国际经贸规则制定产生深远影响。

　　自TTIP谈判于2013年6月启动以来，反对和争议声音从未间断。在美国总统贝拉克·奥巴马上月24日到访德国前夕，当地多个组织和社会团体在汉诺威街头举行反对TTIP的示威，高举“不要给TTIP机会”、“金钱扼杀民主”等标语以示不满。

    4月23日，在德国汉诺威市，抗议者手举反对TTIP的标语参加游行。新华社发

　　从谈判技术层面来看，美国和欧盟在政府采购、跨国公司投资、数据保护、转基因、环境标准等方面存在不小分歧，短期内完成谈判的难度颇大。德国经济部长西格马·加布里尔此前警告称，如果美国拒绝在“欧洲购买美国货”条款上作出让步，TTIP将会“失败”。上月29日，美国与欧盟在纽约结束了TTIP第十三轮谈判，虽然取得些许进展，但一些敏感议题仍被搁置。（闫洁  新华社专特稿）