国际油价缘何跌跌不休

　　图①：澳大利亚堪培拉一家加油站外的价格表显示，1月24日91号汽油价格已跌至每升0.997澳元。但直到此前一周，澳大利亚的零售油价还在每升1.2澳元左右。新华社发

　　图②：石油输出国组织（OPEC）部长级会议2015年12月4日在奥地利首都维也纳举行，会议并未明确公布欧佩克原油产量限额，称限额问题将在下次会议中讨论。图为欧佩克秘书长巴德里（右二）和新任轮值主席、尼日利亚石油资源部长卡希库（左二）出席新闻发布会。新华社发

　　图③：中石化中原油田在沙特东部地区沙漠腹地中的一个石油钻井平台。新华社发

　　制图：蔡华伟

　　黄晓勇（中国社科院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任）

　　乔治·塞克曼（比利时布鲁塞尔著名智库布鲁格高级研究员）

　　奥兰多·奥乔亚（委内瑞拉石油经济专家、安德烈斯·贝略大学教授）

　　阿列克谢·格罗莫夫（俄罗斯能源与金融研究所能源中心主任）

　　艾哈迈德·甘迪勒（埃及金字塔战略研究中心能源研究项目主任）

　　奥利维尔·布兰查德（美国麻省理工学院教授）

　　新年伊始，国际油价延续去年跌势，跌至11年来新低。油价连续下跌，对石油输出国和消费国都带来极大影响。有机构预测，国际油价将跌到每桶20美元的低位。2016年，国际油价有多大可能触底反弹？

　　 市格格局+美元升值+新能源替代 短期内油价上升动力不足

　　黄晓勇：国际油价下跌主要是由全球石油供过于求的市场格局造成的。从供给方面看，2014年6月暴跌前，国际油价较长时间高位徘徊，全球石油勘探开发力度加大，一些原来不具开发经济性的油井也被赋予了商业开采条件。近年，非石油输出国组织国家产量增长较快，美国和加拿大的页岩油、巴西海上石油等石油资源开发成功，全球石油储量和产能快速增长。在需求方面，全球经济增速放缓，石油需求增速大幅下降。英国石油公司（BP）统计显示，2014年全球石油消费增长80万桶/日，同比增长仅0.8%，显著低于2013年140万桶/日的增幅，特别是经合组织（OECD）国家石油消费同比下降1.2%。

　　除供需失衡外，全球新能源快速发展和核能复苏，对石油消费形成一定替代。美元持续升值使以美元计价的石油价格也持续下跌。同时，石油输出国组织（OPEC）迟迟未能就减产达成协议，沙特等石油输出国试图以低油价打压北美页岩油气，加上国际原油期货市场操作使市场基本面因素被放大，油价进入持续下跌通道。此外，欧美部分解除对伊朗的制裁，使全球石油剩余产能和出口增长的预期进一步增强。

　　从中长期看，主要产油国仍将维持较高产量，石油需求较长时间内仍增长乏力。美元将保持相对坚挺，新能源的替代能力还将持续增强。这些因素在2016年不会显著变化，因此总体看，短期内油价上涨乏力。

　　乔治·塞克曼：石油价格走低取决于三个基本要素：石油供应、石油需求和全球经济环境。首先是石油供应。目前全球石油产量超出原先估计，OPEC并未采取供应管理措施，2015年底的石油产量较2014年平均水平增加3%。其次，随着新兴市场国家经济增长放缓，以及发达国家依然存在的宏观经济风险，石油需求预期疲软。

　　随着对可再生能源的重视以及各国降低生产能耗的要求，经济发展对石油的需求也在降低，国内生产总值（GDP）增长正从能源密集型产业向服务产业转移。自2000年以来，全球能源密集型产业对GDP的贡献平均每年下降1.4%。《巴黎协定》的通过预示着，未来石油消费增长将进一步减弱。

　　然而，准确预测2016年的油价走势几乎是不可能的。因为所有上述提到的因素在未来都有可能向任何一个方向发展。地缘政治事件，如中东局势，将有可能导致更高或更低的石油产量。低油价有可能导致在交通运输和取暖等领域重新大量使用石油，当然也可能是可再生能源的普及加速矿物能源的淘汰。

　　奥兰多·奥乔亚：今年北半球国家遇到暖冬气候，使这些国家的原油需求量处于相对较低的水平，也是影响油价的一个因素。预计2016年油价仍处于较低水平。受此影响，一些有利于增加石油产量的投资计划将会继续搁置。油价拐点可能到2017年才会出现。

　　阿列克谢·格罗莫夫：与2008年—2009年因国际金融危机导致的油价下跌不同，从2014年夏天开始出现的这一波油价下跌是供需不平衡的直接结果。当时国际石油日产量平均150万到200万桶，个别月份还达到每日300万桶，远远超过实际需求。正是这一基础因素决定了近年来国际石油市场走向。国际油价的走向取决于石油市场的供需何时恢复动态平衡。如果不平衡状况继续维持甚至扩大，那么油价还将进一步下降。未来三五年间，油价基本不可能恢复到每桶100美元的水平。

　　 OPEC不减产+美国解禁+伊朗回归

　　世界能源版图发生巨变

　　黄晓勇：OPEC国家坚持不减产，主要目的在于维持OPEC及各成员国在国际石油市场上的份额，并确保各国财政运行。维持高产量和低油价还可以将北美页岩油等高成本开采的石油挤出市场，通过改变供需关系造成国际油价触底反弹。近日美国解除持续40年的原油出口禁令，主要是基于当前其国内产量大幅增长和国际石油供给过剩考虑的。事实上，美国能够出口的原油并不多，出口范围也只局限在周边国家和地区。解除禁令不会从根本上改变国际能源市场格局，但对能源地缘政治的影响却不能忽视。

　　油价持续下跌已对国际能源态势造成重要影响。首先，石油市场进入买方市场，全球利益格局发生重大调整。其次，非OPEC国家持续增长使全球石油供给主体更趋多元化，OPEC对全球石油市场的影响趋弱。再次，随着中国、印度等新兴经济体的快速崛起与中长期前景看好，全球能源需求的重心从发达国家向新兴经济体转移的局面将进一步加强。

　　阿列克谢·格罗莫夫：美国加入石油出口市场打乱了石油市场老玩家们安排的剧情。美国宣布出口石油更多是出于其国内需求。美国已成为世界上最大的产油国之一，上世纪70年代制定的原油出口禁令和石油战略储备计划已不符合当前形势。

　　2015年12月4日举行的OPEC会议成果显示，这个组织内部并没有统一立场。诸多因素中有一个最重要的：以沙特为代表的波斯湾国家实际上都在从对伊朗的制裁中得利，占据了伊朗原油的市场份额。现在对伊制裁逐步取消，伊朗石油回归国际市场，哪个OPEC成员国会把市场份额还给伊朗呢？

　　事实上，现在全球石油市场正在进行新的划分，低油价更强化了这一趋势。伊朗与伊拉克两个老牌输出国重新回到竞技场，还出现了美国这样的新选手。这必将给整个世界能源版图带来前所未有的变化。