忌惮反腐?印尼官员拖延"花钱" 预算一半没花

　　２０１５年还剩不到一个月，印度尼西亚多地政府却突然发现，本年度财政预算中原打算用于基础设施建设等目的的大笔资金还没有花出去。

　　印尼今年经济增长放缓，亟需依靠增加公共开支提振经济。然而，在政府大力打击腐败的背景之下，不少官员因担心成为调查对象竟然选择“不作为”，拖延落实一些公共项目资金。

　　【预算一半没花】

　　路透社４日报道，印尼今年国家和地方政府预算中的多笔开支没有落实，包括用于学校、医疗设施、市政清洁、停车计价设备等的资金，总额高达数十亿美元。

　　首都雅加达今年的预算支出总额接近５００亿美元，但截至１１月只花了大约４０％。当地官员预计，今年的预算最终只能花掉一半，剩余部分只能留到下一年。

　　雅加达市政府财政与资产管理委员会负责人赫鲁·布迪·哈托诺说，这座城市一个涉及数百万美元、数十所学校的建设项目因为“行政问题”被推迟到明年。

　　所谓“行政问题”，是指批准使用这些资金的文件没有获得相关官员签字许可。

　　按照哈托诺的说法，官员拖延批准使用资金是因为担心被卷入腐败调查，“我们的工作人员都非常小心和害怕”。

　　雅加达检察官办公室负责人阿迪·都加里斯曼上月接受当地媒体采访时说：“有一种说法认为，眼下预算资金使用量低是因为（政府）机构主管害怕成为执法部门的目标。”

　　印尼近年加大反腐力度，除专门机构“根除腐败委员会”外，警方和总检察署也加强腐败调查，包括前内阁部长在内的不少政府官员都因涉腐被捕，并受到指控。

　　【考虑出台新政】

　　印尼现任总统佐科·维多多２０１４年１０月就职后，把复兴经济作为首要任务。由于大宗商品价格下跌等因素拖累出口，印尼政府把提高国内生产总值的希望寄托在开展电站、海港、公路等基础设施建设项目上，以增加公共开支，吸引投资。

　　不过，印尼经济增长放缓的势头并没有好转。政府官员预计，这一东南亚最大经济体今年国内生产总值增长率将跌至２００９年来最低。

　　路透社报道，佐科正在考虑出台政令，确保公共建设项目得以完成。而据《雅加达邮报》报道，雅加达警方和检察官办公室１１月２５日与土地管理、财政审计、国家采购等部门签署合作备忘录，以协助这些机构在“不违反现有法规”的同时“花好预算支出”。

　　大雅加达特区省长钟万学说，这一合作机制下，行政机构官员可就预算资金使用合法性进行咨询，“再没有理由不敢用分配给他们的资金”。（郜婕）（特稿·新华国际客户端）