随笔：恐怖阴云笼罩欧盟“心脏”的反思

　　新华网布鲁塞尔１１月２４日电随笔：恐怖阴云笼罩欧盟“心脏”的反思

　　新华社记者孙奕

　　由于受到恐怖主义威胁，号称欧盟“心脏”、“欧洲首都”的比利时首都布鲁塞尔连日来持续拉响安全警报，关闭地铁和学校，最高安全警戒级别将维持至月底。

　　距离１３日晚巴黎连环袭击事件已近两周，虽然比利时警方多次展开大规模搜捕并拘捕十余名嫌疑人，但巴黎恐袭事件主要嫌疑人萨拉赫·阿卜杜勒－萨拉姆仍然在逃。各种反恐情报纷至沓来，更让比利时当局绷紧了神经。

　　记者在采访时看到，在市中心热门景点“大广场”，游客往来如织的景象不再，偶有外国游客逗留，竟都在争相与“驻扎”在广场边的装甲车合影，广场内刚树起的节庆圣诞树受到冷落。在中央火车站出口，架着摄像机的记者甚至比旅客还多……

　　欧盟总部大楼也在市中心区域，入口处安保已明显加强。目前，欧洲理事会将警戒级别从黄色升级到橙色（最高等级为红色）；欧盟执行机构欧委会虽然保持黄色警戒，但建议员工采取弹性工作制。

　　说起来，这并非进入新世纪以来，布鲁塞尔首次全城戒备。２００７年底，布鲁塞尔全城进入最高安全警戒状态长达一个月之久，直至挫败营救“基地”组织支持者的图谋。去年５月，布鲁塞尔市中心犹太博物馆遭枪击，当地犹太人学校、犹太教会堂等也曾小范围进入最高安全警戒状态。

　　但不管怎样，今年事态确实重于以往，尤其又与债务危机和难民危机产生“叠加效应”。人们不禁担忧，这是怎么了？此间各界人士也在展开反思。

　　——失业率高企、经济复苏乏力为恐怖分子渗透提供温床。比利时伊斯兰文化中心主任贾马尔·莫梅纳赫认为，极端分子喜欢招募没有社会生活阅历的年轻人，如果年轻人在比利时有工作和机会，就不会受到蛊惑。

　　“不管是在工厂、公司上班还是在学校求学，年轻人需要社会主动接纳、吸收与融合。年轻人游手好闲并不是好事。情况是在经济危机后发生变化的。老一代穆斯林移民更为幸运，而新一代移民群体很难找到工作、享受良好社会保障，”他感慨。

　　——集中执行力较差，行政管理体制令恐怖分子大钻“漏洞”。不少比利时民众抱怨，布鲁塞尔首都大区下设１９个区，区长各有一套，有的甚至相互是政坛对手，加上布鲁塞尔警力分散，相对难以在监控极端分子等方面形成合力。

　　分析人士认为，应对恐怖主义，国际需要加强协调，欧洲内部也需要更多协调。欧洲国家相互间首先要做到反恐情报共享；其次要协调防堵嫌疑人在欧洲各地流窜。在难民危机背景下，加强欧盟整体的外部边境管控更是当务之急。

　　“我们在国家安全上甚至没有发展中国家做得好。尽管作为民主国家，我们号称尊崇个人自由，但这也给协调一致、共享信息打击恐怖主义带来了不便，”比利时议员马姆帕卡对新华社记者表示。

　　不少欧洲人士强调，单纯的军事干预不能消除恐怖主义的根源，只有加大外交力度，寻求叙利亚问题等热点的政治解决，恐怖主义威胁才能得到“标本兼治”。他们还指出，恐怖主义威胁由来已久，欧洲需要摒弃“双重标准”，不能在恐怖行为伤及自身后才切实需求解决之道。

　　不仅如此，反恐国际合作中，欧洲不可或缺，但单靠欧洲自身，恐怕无法有效打击恐怖主义。特别是叙利亚问题，需要国际社会切实有效参与，才有得到政治解决的可能性。一言以蔽之，打击恐怖主义，国际社会亟需整合“硬实力”和“软实力”，形成有效合力。