王义桅:中国是G20未来发展的关键

    11月15日，二十国集团领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚举行。国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径共享发展成果》的重要讲话。这是习近平出席第一阶段会议。 新华社记者李学仁摄

    “多边搭台，双边唱戏”，这是国际通行的做法。然而，多边外交的意义在升华,多边成为展示、提升中国国际影响力的重要载体和渠道，有利于增加中国在全球治理中制度性的国际话语权。

    G20就是世界经济治理最重要的多边机制之一。11月14日—16日，习近平主席赴土耳其安塔利亚出席二十国集团(G20)峰会。这是中国国家领导人第十次出席这个“全球经济治理的首要平台”。此次会议之后，中国将正式接棒，全力筹备明年秋季在中国杭州举行的G20峰会。

    因危机而生的G20未来的路怎么走？中国的角色至关重要。

    其一，中国在世界经济中的份量决定中国角色至关重要。中美是世界上唯独两个超10万亿美元的经济体，而且中国对世界经济增长的贡献高出美国一倍。中国占世界经济总量虽然只有13%，但2009-2011年间，对世界经济增长的贡献高达50%以上，远远高出排在第二名的美国。目前，中国经济增速虽有所放缓，对世界经济增长的贡献率仍在30%以上。中国的经济增长速度，是所有大的经济体里增速最高的，相当于一年增长一个南非GDP。此外，中国还是世界第三大投资大国、最大贸易国，是128个国家的第一大贸易伙伴，在世界经济中地位可谓举足轻重。

    其二，中国在国际秩序转型中的身份决定中国角色至关重要。G20峰会是金融危机以后，大国经济协调的重要平台，包含了三种力量。一是七国集团，老牌的工业化国家；二是金砖国家，已成立金砖国家组织；三是既不在七国集团，也不在金砖国家的中等强国，如韩国、土耳其、墨西哥、印度尼西亚等。中国在这三大阵营里都具有话语权：本身是最大的金砖国家，又是世界第二大经济体，可以和七国集团对话，其他中等强国则希望可以被吸纳到金砖国家，为此也十分期待中国支持。这是中国在外交上的多重身份和资源。

    其三，中国在全球治理中的位置决定中国角色至关重要。G20安塔利亚峰会上，习近平主席提出四大建议：第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力。第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力。第四，落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。可以说，这四大建议鲜明体现了中国在全球治理中的位置：协调、改革、开放、平衡，即协调国际立场，改革治理体制，开放合作平台，平衡发展目标，体现中国共商、共建、共享的全球治理理念。

    随着全球化发展，中国经济与世界经济紧密相连。中国的经济增长速度，尽管与以前相比有所下降，但整个世界对中国的期待和热情，没有减少，甚至增加。世界不仅期待中国为经济增长提供正能量，还期待中国为全球治理贡献中国方案、中国智慧。“一带一路”的倡议，被越来越多国家认为和他们的切身利益相关，是世界上最热的话题之一，就是明证。

    G20对中国充满期待，中国也对G20充满期盼。G20是世界经济治理的最合法平台，是增强我制度性国际话语权的最合适载体，是推动建立国际新秩序的最好机会。我们有十足理由对明年杭州G20峰会充满期待。（王义桅 中国人民大学欧盟研究中心主任、重阳金融研究院高级研究员）