“难产”的黎巴嫩总统

　　2014年5月24日，苏莱曼（前右）和夫人离开总统府。

　　新华网北京10月22电 常言道“国不可一日无君”，然而却有一个国家竟然一年零五个月无“君”了。这个国家就是黎巴嫩。

　　黎巴嫩前任总统苏莱曼于去年5月25日届满卸任，而在去年4月黎巴嫩议会举行的首轮总统选举中无人获得法定多数选票而赢得选举。此后议会又组织了30次第二轮总统选举，但每次均因参加投票的议员未达到法定人数而被推迟。

　　黎巴嫩总统如此“难产”，这到底是怎么回事呢？新华国际客户端和您一起去看一看其中的缘由。

　　图为2014年11月5日，黎巴嫩国民议会举行会议。

　　【最新一次选举】

　　黎巴嫩国民议会21日宣布，定于当天举行的黎巴嫩总统选举投票因参加投票议员未达到法定人数而继续推迟。这是自去年4月以来黎巴嫩议会第30次推迟举行总统选举投票。

　　根据黎巴嫩宪法，黎巴嫩总统由议会选举产生，议会只有在三分之二以上议员出席的情况下才能举行总统选举投票。本届议会有128名议员，而21日前往议会参加总统选举投票的议员仅有49人，没有达到86人的最低法定人数。

　　黎巴嫩议会秘书长阿德南随后宣布，因参加总统选举投票的议员未达到法定人数，议长贝里决定将第13任黎巴嫩总统选举第二轮投票推迟至11月11日举行。

　　2008年5月25日，在苏莱曼的家乡阿姆希特，民众庆祝苏莱曼当选新总统。

　　【首轮选举无果】

　　黎巴嫩武装部队总司令苏莱曼在2008年5月25日举行的总统选举中，当选黎巴嫩第12任总统。根据黎巴嫩宪法，总统任期６年，不得连选连任。

　　随着2014年5月25日苏莱曼卸任日期的临近，黎巴嫩各派别围绕总统人选问题展开激烈争斗，未能在总统候选人问题上达成一致。

　　黎巴嫩国民议会于2014年4月23日举行总统选举投票，128名议会议员中的124人参加了选举，4人缺席。投票结果显示，5位候选人中没有人获得赢得选举所需的三分之二的多数选票，需要举行第二轮投票。

　　2014年4月23日，在黎巴嫩贝鲁特，黎巴嫩总理萨拉姆（右三）在第一轮总统选举中投票。

　　【反对外部干预】

　　黎巴嫩国民议会举行的第二轮总统选举投票于2014年4月30日举行。由于各派意见分歧以及外部势力的干涉，议会128名议员中的仅有75人参加投票，没有未达到法定人数，因此第二轮总统选举投票推迟至一周后的5月7日举行。这是议会首次推迟第二轮总统选举投票。

　　议长贝里当天对媒体表示，反对外部势力干涉黎巴嫩总统选举。他说，已要求美国不要干预黎巴嫩总统选举，应由黎巴嫩人自己选举总统。

　　2014年5月2日，苏莱曼总统在会见参加黎巴嫩侨民外交会议的代表时说，未来赢得大选的总统将是“黎巴嫩制造”，由黎巴嫩人自己选举产生，外国可以鼓励黎巴嫩人按期完成总统选举，但“没有必要”进行干预。

　　【推迟成为常态】

　　2014年5月7日，黎巴嫩国民议会如期举行总统选举投票。当天，议长贝里宣布，由于参加投票的议员未达到法定人数，总统选举投票推迟至一周后的5月15日举行。

　　随后，黎巴嫩国民议会分别在5月15日和22日组织总统选举投票，但由于参加投票的议员未达到法定人数，总统选举投票被迫推迟至苏莱曼总统任期届满后举行。

　　自2014年5月25日苏莱曼总统任期结束以来，总统选举投票被迫一再推迟，总统职位一直空缺，因此由政府暂时行使宪法赋予的管理国家事务的职能。

　　5月24日，在黎巴嫩首都贝鲁特，黎巴嫩现任总统苏莱曼在离开总统府前检阅仪仗队。

　　【国际社会关注】

　　黎巴嫩总统职位的空缺状态受到国际社会的广泛关注。2014年12月4日，联合国驻黎巴嫩特别协调员普拉姆布利在贝鲁特表示，联合国对黎总统职位长时间空缺感到不安，希望黎巴嫩议会尽快选出新总统。

　　12月9日，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼在贝鲁特说，黎巴嫩总统选举是黎巴嫩内部事务，但也是欧洲和国际社会关注的问题，欧盟希望黎巴嫩议会早日选出新总统。

　　2015年3月19日，联合国安理会发表主席声明，对叙利亚危机给黎巴嫩稳定造成的影响深表关切，呼吁国际社会给予支持，并敦促黎巴嫩尽快选出总统。同时，安理会呼吁黎巴嫩各方继续承诺不介入叙危机的政策。

　　2008年8月13日，叙利亚总统巴沙尔（前右）在大马士革国际机场欢迎到访的黎巴嫩总统苏莱曼（前左）。

　　【政治分歧难弥】

　　黎巴嫩是一个多民族、多宗教的国家，国内党派、教派林立，大多数属于两大阵营——支持叙利亚反对派的“3·14”联盟和亲叙利亚政府的“3·8”联盟。两大阵营政见不同，分歧难弥，尤其在叙利亚危机和黎巴嫩总统选举问题上立场相左，各不相让。

　　今年9月16日，黎巴嫩全国对话会在贝鲁特的议会大厦举行，黎巴嫩大多数政治派别派代表与会。议长贝里主持了当天的对话会并表示，对话是黎摆脱危机的唯一途径，只有对话才能拯救国家。

　　9月16日，议长贝里（左四）在议会大厦主持黎巴嫩全国对话会。

　　黎巴嫩前总理米卡提在对话会上说，对话会气氛很好，但对话之路将是漫长的。

　　21日，黎巴嫩议会第30次宣布推迟总统选举投票，致使黎巴嫩总统职位空缺达17个月之久，国家机器濒于瘫痪。

　　黎巴嫩大学一位战略问题专家对新华社记者说，叙利亚危机加深了黎巴嫩各派之间政治分歧，致使黎巴嫩议会和总统选举不能如期举行，造成总统职位长时间空缺。只要叙利亚危机得不到解决，黎巴嫩面临的威胁和危险就不会消除。（图片来源新华社，编辑刘秀荣，新华国际客户端报道）