联合国70年来做得怎么样？英媒盘点五大成功与失败

　　英国《每日电讯报》9月16日刊登题为《联合国成立70周年：五大成功和失败》一文。文章称，大约170位世界各国领导人即将赴纽约参加联合国大会，庆祝联合国成立70周年，同时出席有关可持续发展目标的峰会。可持续发展目标是联合国继千年发展目标之后的又一目标。

　　经过了70年，人们不禁要问：这几十年来联合国到底做得怎么样？

　　文章称，联合国可能会因为其成员的失败而受指责，也会因人类本来就会实现的进步而居功，这符合人的原始本性。

　　因此，对于联合国到底是成功还是失败的问题，永远不会有一个明确的答案。

　　不过，这两方面都有一些突出点。

　　成功：

　　·和平

　　这是巨大的成功——世界和平状况并不像人们有时所说的那么差。

　　多亏联合国的冲突解决和维和计划，自1945年以来在冲突中死亡的人数大大减少——21世纪的前十年全球在冲突中死亡的人数比20世纪的任何一个十年都要少。

　　·查尔斯·泰勒和斯洛博丹·米洛舍维奇受审

　　利比里亚和塞尔维亚的这两名领导人都因战争罪在联合国法庭受审，泰勒被判处50年监禁。米洛舍维奇在判决前因心脏病死亡。这两次审判开创了独裁者将受到公正审判的先例。

　　·结束饥荒

　　这个世界是不平等的，有大片地区还遭受着贫困和饥饿，每年有成千上万人死于营养不良。不过与战争一样，死亡人数比20世纪有大幅下降，20世纪有7000万人死于饥荒。联合国粮食及农业组织的干预和联合国的紧急援助计划起到了作用。

　　·南非和哈萨克斯坦等国家主动放弃核武器

　　之前历史上还没有国家会主动放弃高效的武器。南非在结束种族隔离的时候做出了这个决定，而哈萨克斯坦是在苏联解体后决定放弃。还有一些国家决定结束核武器的研发并接受国际原子能机构的核查。

　　·保护加拉帕戈斯群岛

　　以及其他1000处世界遗产。自从该群岛在1978年被联合国教科文组织列为首批12处世界遗产后，这一名录就成为保护世界最重要自然和历史场所的国际标准。这也使得旅游业和经济利益与保护同步发展。

　　失败

　　·卢旺达大屠杀

　　1994年，联合国在卢旺达有一个援助团，而且该组织也知道存在大屠杀的危险，但维和人员却没能阻止占多数的胡图族血腥屠杀近100万占少数的图西族。犹太人大屠杀之后高悬在联合国头顶的“绝不能再发生”的警示竟被刻意地遗忘了。

　　·刚果的强奸和儿童性虐待事件

　　2005年初，联合国驻刚果民主共和国的维和人员被指与他们本应保护的妇女和女孩进行性交易，有时甚至强奸她们。之后的报道发现，柬埔寨、波斯尼亚和海地等国都有类似指控。

　　·海地霍乱的蔓延

　　基因测试显示，2010年海地地震后霍乱大爆发的最有可能的源头是一支尼泊尔维和部队。尽管有70多万人感染，8000人死亡，但联合国却在之后的一场诉讼中宣称享有豁免权。

　　·伊拉克的石油换食品计划

　　根据这一计划，伊拉克可以通过联合国出售石油来获得救济以弥补制裁造成的影响，联合国将监督用售油款换取粮食和药品。然而，这一计划中的大量资金却落入了私人的腰包——有些甚至被用来在联合国内收买影响力。这被认为是联合国历史上最严重的经济丑闻。

　　·斯雷布雷尼察

　　相比卢旺达大屠杀，1995年塞尔维亚部队在斯雷布雷尼察杀害了8000多名波斯尼亚穆斯林的事件更可以说是联合国的失误——因为这个城镇被宣布为“安全区”，甚至还有专门的荷兰保护部队来阻止这种情况发生。荷兰指挥官与塞族指挥官拉特科·姆拉迪奇举杯共饮的场景更是进一步破坏了联合国的声誉。