日本众议院强行表决通过政府安保法案

　　7月16日，在日本东京国会众议院，日本首相安倍晋三（右）在新安保法案通过后向议员表示感谢。在日本民众的强烈抗议声中，执政党控制的日本国会众议院当日下午强行表决通过日本政府提交的安保相关法案。 新华社记者 马平 摄

　　新华网东京７月１６日电（记者冯武勇 刘秀玲）日本执政联盟控制的国会众议院全体会议１６日强行表决，通过了安倍政府提交的安保相关法案。

　　众议院表决前，主要在野党民主党、维新党、日本共产党党首分别陈述了反对安保法案的意见。民主党代表冈田克也发言说，安保法案违反宪法，安倍首相强推安保法案可谓“罪恶深重”。维新党代表松野赖久指出，战后７０年日本一贯走和平国家路线，现在日本的和平道路面临根本性转折，安保法案最大的问题是允许行使宪法禁止的集体自卫权。日本共产党委员长志位和夫批评说，安倍政府提出的安保法案破坏了宪法第９条和和平主义，是日本战后“最糟糕”的违宪立法。

　　众议院议长大岛理森宣布表决安保法案前，民主党、维新党、日本共产党等主要在野党陆续退场，拒绝参加表决。最终，执政的自民党和公明党凭借众议院多数议席，表决通过了安保相关法案。

　　日本众议院表决通过后，安保法案将呈交参议院审议。由于自民党和公明党执政联盟在参议院同样占据半数以上议席，预计该法案也能获得通过。

　　但鉴于反对党的抵制，以及参议院明年将迎来改选，安倍政权为避免安保法案万一在参议院审议受阻，还利用国会表决“６０天规则”给法案成立加上了保险。根据规则，如果安保法案呈交参议院审议６０天内未能表决，将被打回众议院二次表决，占据众议院三分之二议席的执政联盟即能在二次表决中最终通过法案。这样，安保法案最晚也能在９月２７日国会闭幕前成立通过。

　　日本政府５月１５日向国会众议院提交了包括１个新立法和１０个修正法的安保相关法案。新立法是《国际和平支援法案》，其实质即“海外派兵永久法”。根据这一法律，日本可随时根据需要向海外派兵并向其它国家军队提供支援。１０个修正法则统一打包为《和平安全法制整备法案》。这些法律的修正要旨大多涉及行使集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动任务和范围等内容。

　　７月１５日，执政党控制的众议院和平安全法制特别委员会结束安保法案审议并强行表决通过，随即呈交众议院全体会议于１６日表决。

　　安倍政府强推安保法案遭到日本主流民意强烈反对。日本媒体多份民调显示，近６成日本民众反对安保法案，８成民众认为国会审议远未充分，对法案无法理解。日本绝大多数法律学者指出，在不修改现行宪法条文的情况下解禁集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动涉嫌违宪，自卫队卷入或参与战争的风险大大增加。