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协议有了,希腊还有哪几关要过?

2015年07月14日 13:46:30 来源: 新华网

  新华网北京7月14日电 据新华社“新华国际”客户端报道,经过长达17个小时的马拉松式谈判,欧元区首脑会议13日最终就希腊债务问题达成协议。欧元区领导人纷纷按赞,市场反应也相当热烈。欧美股市在内的国际市场受此利好刺激,表现良好。

  那么接下来希腊的命运将何去何从,是否意味着退欧危机就此完结,前景一片光明了呢?实际上,事情还远未完结。

  【资本管制能否喊停?】

  本月初否决国际债权人的救助方案后,希腊民众一度期望欧元区能对这一“民意”做出妥协,没想到换了更加严苛的紧缩命运。一些希腊人对协议能否改善希腊人的生活持怀疑态度。

  希腊人也还要再忍受几天银行停业带来的不便,希腊财政部13日晚发表声明,从6月29日开始实施的银行停业将再延长3天至7月16日此后资本管制是否就彻底结束也还要依未来情势发展而定。

  事实上,希腊银行何时能取消资本管制取决于欧洲央行,如果希腊领导人下一步与债权人谈判进展顺利,欧洲央行可能提高紧急流动性援助上限,这是希腊银行获得新资金的最快方法,但预计最早要到16日的欧洲央行货币政策会议才能决定。

  【协议能否被批准?】

  尽管希腊暂时摆脱了退欧的命运,但来之不易的协议还要在各国的立法机构闯关。

  希腊首先需要在15日前完成相关领域的立法程序,包括改善增值税系统、扩大税基、养老金改革、保证希腊统计局独立性以及创建独立的财政审查机制。

  对希腊来说,全民公决刚刚将条件更优越的方案否决,代表“民意”的议会能否批准更为苛刻的新协议也未可知。

  此外,这份协议的履行还取决于德国、芬兰和希腊等国议会批准。

  新协议包含的几百亿救助款又得让欧元区伙伴国掏腰包,之前的救助款还未收回,又要游说继续出资,实属不易。

  在德国等欧洲国家不愿意为希腊承担债务负担的民意占主流,议会通过上述协议也面临一定阻力。

  【协议能否被执行?】

  即使最终获得通过,这份协议在希腊能否得到完全不走样地有效执行,也是问题。

  新协议中提高增值税、调高公司税、取消给予海运业的税收优惠等措施会导致已陷入困境中的希腊企业更加难以为继,部分企业被迫选择关门或外逃,削弱政府税基。而推进私有化、减少养老金、开放封闭行业等措施,则会受到势力强大的利益集团和工会组织的抵制。

  因此,齐普拉斯政府能否充分落实新协议中的承诺依然存疑。因此一旦这些技术环节出现“事故”,那么“退欧”将重回视野,整个欧元区再次面临考验。

  【IMF是否继续掺和?】

  眼前最为紧迫的是,希腊7月20日必须偿还欠欧洲央行的一笔35亿欧元的债款,可以肯定的而是,希腊政府手头拿不出这笔钱。而由于未能在6月30日偿还另一大债主国际货币基金组织(IMF)的到期贷款,希腊暂时无法从IMF那儿获得新的援助资金。

  欧盟委员会发言人说,国际货币基金组织(IMF)参与潜在希腊新救助计划的条件是,希腊必须先偿付该国欠IMF的款项。希腊欠IMF的15.5亿欧元借款已于6月30日发生违约,IMF执行董事会正在考虑希腊提出的将到期贷款延期的请求。

  而且就在昨天,希腊所欠IMF约4.56亿欧元的另一笔贷款也到期了,IMF说又没有收到钱。(记者:帅蓉 赵小娜 梁淋淋 沈忠浩,编辑:康逸 樊宇, 新华国际客户端报道)

【纠错】 [责任编辑: 王蕙林 ]
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