新华网北京1月9日电 新华网思客会之纵论天下（第五届）国际问题研讨会8日在新华网新总部举行，与会专家学者就“中国特色”大国外交理念实践与发展创新、国际热点问题及大国博弈、中国周边外交面临的机遇与挑战、“一带一路”战略构想及国际秩序重构等议题进行了热烈深入的探讨。会上，外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生作了主题发言。以下是他发言的主要内容。
1月8日，新华网思客会之纵论天下（第五届）国际问题研讨会在新华网新总部举行，图为外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生作主题发言。 新华网 郭小天 摄
2014年，中国同周边国家和地区的关系抓住了一些重大的机遇，抑制了对中国的某些挑战。因此，为2015年迎来了一个良好的开局，为未来的外交布局展开奠定了良好的基础。开局固然比较好，但某些挑战依然存在，依然严峻，需要中国政府认真考虑，全面布局，长远应对。
一、机遇
2014年的中国外交明显抓住了大国互动的机遇，与周边四个大国的关系在高层互动中得到了推动和提升，弱化了其中的某些矛盾。主场召开三次大型的国际会议，并在其中打上了中国的深刻烙印。同时，中国广泛推动同周边友好国家的往来，进一步提升了与周边友好国家外交层级与紧密合作。
在2014年当中，中国同周边的四大国家互动取得进展。
1.中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行。两国一批重大合作项目取得突破性进展。在石油天然气合作领域，中俄两国签订了新的石油、天然气能源合作大单。在军事领域，中俄双方也取得了一定程度的突破。
2.中国与美国的新型大国关系迈出坚实步伐，有了新的发展。在APEC会议期间，奥巴马总统实现了对中国的国事访问，中美双方在应对气候变化、签证互惠安排、建立两军互信机制等多方面取得重要成果。
3.中日关系有所缓和。近年来，中日矛盾比较激化，中日两国打破了安倍执政以来的矛盾僵局，在APEC会议前期的11月7日，达成了四点原则共识，规范了中日关系的发展。随着在APEC会议期间，习近平主席应约实现了同安倍的会晤，中日两国长期紧张的关系也得到了缓和，国际舆论也给予了较高评价。
4.中印关系进一步发展。双方确认了双边共同的大利益所在，确定了友好合作的大方向，无疑使领土纠纷得到淡化，共同利益得到增长。
中国成功举办了三场大型的国际会议，一个是博鳌亚洲论坛；一个是第四次亚信峰会；一个是亚太经合组织会议。这三场会议的成员方，绝大多数都属于中国周边地区范围内，对于推动中国和周边国家与地区关系的融合、发展，发挥了积极的推动作用。中国倡导的安全理念，建成亚太自由贸易区的目标和进程写入了会议的成果文件，为会议打上了深刻的中国烙印。
这三场大型的国际和地区会议的成功举办，不仅促进了中国国际声望的提高，也使与中国关系良好的国家更加融洽，存在一定矛盾的国家，矛盾得到一定的缓和。
在2014年当中，中国同周边国家的关系得到了进一步的发展，习近平主席访问了蒙古、韩国、哈萨克斯坦、斯里兰卡、马尔代夫等国家，使中国与周边国家的关系得到普遍发展。这些国家基本上都可以算作广义“一带一路”上的国家，因此，也可以说，这种外交既是周边外交的一部分，也是“一带一路”战略在外交上的延伸。
二、挑战
习李新一届领导班子执政以后，中国外交已经取得了很大的成就，主要在于已经极大地缓解了中国面对的一些国际矛盾。但是，还有一些矛盾和挑战，将要长期考验中国。其中，包括美国对中国的诸多挑战；日本对中国的诸多挑战；菲、越等国在领土问题上对中国的挑战；阿富汗等国际恐怖主义势力的挑战等。
中美关系随着瀛台漫步的“习奥会”已经有了很大的改善和稳定。但是，中美两国还存在着深层的现实和潜在的竞争关系，美国要围堵与分化中国的政策难以在短期内改变。
日本是仅次于美国，有实力、有意愿对中国进行全面挑战的国家。中日两国关系尽管由于“习安会”趋于缓和，但还存在着一些不确定的因素。安倍政权在未来执政期内，将如何进行战后70周年的历史讲话？是否还会继续推动围堵和遏制中国的外交？会不会在钓鱼岛问题上采取新的挑衅政策？如何进行宪法修改？是否会再次参拜靖国神社？如何加强自卫队的军力建设？如何针对中国进行军事部署？尤其是日本防卫省正计划在20年内进行高性能地对地导弹的研究，将配合解禁集体自卫权的政策、法律调整，改变日本专守防卫政策。
中菲、中越领土纷争，也有重新发酵的可能。
另外，美国撤军以后的阿富汗未来局势扑朔迷离，如果恐怖主义势力重新抬头，将对中国西部的边疆安全构成严重威胁。
综上所述，2014年的中国外交，全面展开，重点突出，战略特征明显，与世界上绝大多数国家的关系得到了新的巩固，新的开发，新的拓展，积极进取的外交获得了显著成果。2014年是战略大局已定，主次重点有序，井井有条展开的一年，取得丰硕成果的一年，开拓进取的一年。在新的一年里，中国必须要进一步充分抓住机遇，扩大机遇；迎接挑战，化解矛盾，柔化挑战，反制挑战，化挑战为机遇。
2015年的中国外交将在2014年的基础上，以更加稳固的基盘，更加明确的战略稳步推进。中国－拉共体论坛首届部长级会议在年初的召开，已经显示了中国对于全球外交的自信和宏大布局。中国自身将不仅更加深入地融入现有的世界体系，也将以自己的特色有力地推动中国同世界各大地区、各个国家之间的交往，深化多边、双边之间的经济、政治、安全与文化的全面合作。中国必须进一步采取增信释疑的工作，以诚恳的态度与互利的政策来推动共同发展，在共同发展中获得自身应有的利益。见微知著，由此可以看到，中国与世界全面交往，宏观布局，紧密联系，深入合作的时代已经到来。
