据《瞭望》新闻周刊报道，朝鲜半岛形势发展轨迹显示，半岛还没有摆脱“缓和不能持久，紧张不致失控”的规律
2014年，朝鲜半岛形势相对平稳，没有爆发危机事态，对地区安全形势没有造成冲击。由于相关国家调整国家关系，互动频繁，地区战略格局酝酿深刻变化。与此同时各方坚守各自政策底线，底线碰撞依然处于胶着状态，战略博弈更加激烈。
展望2015年，朝鲜半岛形势不至于出现重大动荡，但仍有雾霾笼罩，和平稳定仍存隐忧。预计，美国将继续在朝鲜半岛的战略推进，将继续影响地区的战略均衡，为地区安全注入新的不稳定因素；朝鲜半岛南北之间的势力失衡的状况还将继续发展，在可以预见的将来，半岛不具备实现统一的条件；半岛南北之间“相互威胁”将继续呈现常态化趋势，“缓和不能持久，紧张不致失控”的状态还有可能继续下去。但近期内不可能发生全面战争；朝鲜政局已度过了敏感期，走向稳定。但是存在来自外部颠覆的危险性，搞乱、搞垮朝鲜的图谋仍将继续。
地区战略格局酝酿深刻变化
首先，美国在半岛的战略推进取得进展。美国的亚太再平衡战略，以在亚太地区构建两个网络、扩张两个体系展开。两个网络是，亚太地区同盟网络和军事基地网络；两个体系是地区导弹防御体系和自由民主价值观体系。
美韩同盟是美国推行亚太再平衡战略的重要依托之一。最近十几年，美国一直借助半岛的危机事态，强化在东北亚的战略推进。2014年，在美韩同盟框架内，美国在强化军事同盟网络和军事基地网络的进程中取得了明显的进展。一是美国与韩国就再次推迟向韩军移交战时作战指挥权达成了协议；二是驻韩美军获准在韩国部署萨德（THAAD）反导系统（含X波段雷达），使韩国向加入美国的地区导弹防御系统（MD）靠近了一步。这一计划付诸实施，美国将在实际上完成在东北亚地区针对中俄的反导系统构筑；三是美国极力撮合韩日和解，为构筑美日韩三角军事同盟创造条件。虽然美国在促使韩日化解历史积怨方面收效不大，但在三国安全合作方面，维持了针对朝鲜的美日韩“三方共助体制”；四是美国对同盟国的控制力有所提升。美国成功阻止了韩国参与筹建亚洲基础设施投资银行（AIIB），和参加珠海航空博览会的飞行表演；五是美国获得了价值70多亿美元的韩国采购40架F-35A第五代战机的订单。美国在朝鲜半岛可谓“盟利双收”。
美国把朝鲜作为其推行亚太再平衡战略的战术切入点。2014年，美国以朝鲜的核导弹威胁、“局部挑衅威胁”和人权问题为借口，将威慑制裁、以压促变作为对朝基本政策。这一政策取得了一定成果。
第二，韩国明示了对华对美关系的底线。韩国对美国在韩部署反导系统的立场变化，是今年韩国明示其对华对美关系政策底线的“大动作”。韩国一反常态，放弃了自1998年起坚持了16年的拒绝参与MD的立场，不顾中国所表达的关切，同意驻韩美军部署对中国构成威胁的末端高空区域防御系统——萨德系统（THAAD）。
韩国这一立场的变化，不只是冲击了地区势力平衡，更在于此举透视出韩国如何定位对华对美关系的底线，明确了在美中之间“选边站”的立场。对于韩国的战略考量，韩国《朝鲜日报》9月1日的社论表达得最为确切：“韩中之间存在诸如北朝鲜问题、朝鲜核问题、历史问题、海上分界线问题等成堆的、难以解决的问题。如果说韩中关系看好，这只能是随着中国的对韩半岛政策略微回到正常而产生的错觉。”“尽管中国正在崛起，韩国的生存发展战略仍然是建立在韩美同盟的基础上。这将是当前和今后相当长的时间内不可改变的现实。” 第三，俄罗斯加大了对朝鲜半岛的战略投入。俄朝关系升温是今年半岛相关国家关系的显著变化。今年以来，俄朝关系日趋活跃。双方高层密集互访，特别是11月份金正恩特使崔龙海访俄，提高了俄朝各领域合作水平。崔向普京转交了金正恩的亲笔信。普京表示，“俄罗斯和朝鲜维持着友好的关系，两国政治和经贸合作的深化有利于两国国民的利益和地区安全稳定。”经济合作关系方面，2014年，俄罗斯向朝鲜提供了5万吨粮食，免除了朝鲜拖欠的100亿美元债务。俄朝达成启动以俄罗斯本币卢布结算的贸易协议，商定到2020年双方贸易额达到10亿美元，相当于现贸易额的10倍。
俄朝关系的进展，不能简单地理解为双方为了摆脱孤立而接近，至少这种判断不适用于俄罗斯。俄罗斯加大对半岛的战略投入，有着战略的考量，这是实现其“向东看”战略和在朝鲜半岛推行的“合纵”政策接轨的一步棋。在朝鲜半岛无核化处于僵局的形势下，俄坚持不承认朝鲜“有核国家地位”，与朝鲜发展双边关系也不与朝核问题挂钩的立场。
第四，有关国家进行探索性接触，为进一步互动积累了条件。虽然半岛问题相关国家之间多边对话的气氛没有形成，但双边的接触对话开始出现松动。美朝、日朝之间都出现了探索性的对话或接触。为“捞回”被朝鲜判刑的美国人，美国政府官员两次乘坐美军飞机访问朝鲜。日本与朝鲜之间启动了调查“绑架日本人事件”的局长级会谈。朝日正在就日本开设驻平壤代表部问题进行磋商。这些对话和接触，还看不到达成共识和建立互信的具体成果，但可能为进一步沟通互动积累条件。
另外，朝鲜在下半年展开“突围外交”。朝党分管国际事务的书记姜锡柱巡访欧洲4国，外务相李洙墉出席联合国大会发表演说，回程长时间顺访俄罗斯。朝鲜并向相关国家阐述本国的立场，以期摆脱外交孤立。朝鲜以主动、活跃的外交行动，展现了一定程度的开放性和透明性，做出了走向国际社会的姿态。
