包括多名重量级官员在内的朝鲜高级代表团在韩国仁川亚运会闭幕式当天展开“亚运外交”，冰封许久的朝韩关系传来一丝暖意。今年以来，军演与导弹试射依旧不时上演，折射出半岛局势的紧张气氛，但背后的缓和气氛早已开始酝酿。
【朝鲜：缓和举动】
今年年初以来，朝韩双方在实际行动上仍旧充满火药味，但表态上的烈度已明显降低。朝鲜今年已多次进行导弹试射或火箭弹发射活动，韩国也数次与美国进行联合军演，10月10日双方还因韩国散发反朝传单一事交火。但与此同时，双方屡次释放接触意愿，而朝鲜方面更加积极。
1月，朝鲜向韩国发出“重大提案”，提议停止相互中伤和军事敌对，同月又提议双方重启已终止多时的离散家属团聚活动。5月，朝韩双方在延坪岛附近海域发生交火，朝鲜对韩方表示谴责，但相比一年多前核试验后发出半岛局势处于“核热战前夜”的“警告”，这样的表态已算相当客气。7月，朝鲜最高领导人金正恩表示，仁川亚运会是改善北南关系、消除不信任的重要契机。
10月3日，朝方通知韩方，将派出高级代表团出席亚运会闭幕式。次日，朝鲜国防委员会副委员长、人民军总政治局长黄炳誓，朝鲜劳动党中央委员会书记崔龙海以及朝鲜劳动党中央书记局书记金养建前往仁川出席亚运会闭幕式，并与韩国统一部长官柳吉在等官员举行午餐会谈，畅谈足球。在改善北南关系方面，朝鲜有了“抓人眼球”的官方举动。
【韩国：谨慎回应】
朝鲜在亚运会闭幕式前一天提出派出高级代表团出席，韩国反应迅速并予以同意。不过，对于朝鲜的其他一些举动，韩国反应有点“冷”。
朝鲜1月的“重大提案”没有换来韩国的积极回应。2月，南北双方在板门店韩方一侧的“和平之家”举行高层会谈，朝方建议推迟而非取消月底举行的韩美联合军演，但最终军演照旧不误。已故朝鲜领导人金日成34年前曾提出名为“高丽民主联邦共和国”的统一方案，10月10日朝鲜再度呼吁韩国响应这一方案，但没有获得韩方回应。15日，朝韩双方在板门店举行将军级会谈，期间朝鲜提出缓和并改善北南关系的4点提议，但韩国以双方签订的230多个大小协议未能全部履行为由予以拒绝。
【关系难获突破】
中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生告诉新华国际记者，朴槿惠就任韩国总统以来曾多次提及南北统一，但对朝鲜一些缓和关系的举动反应冷淡，这样做有内外两方面考虑。
首先，当前的国际局势对韩有利。当前，不仅美韩关系稳定，中韩关系也保持了良好发展势头。国际社会坚持朝鲜半岛无核化；朝鲜面临国际社会的孤立，急于打开外交局面，韩国则“不着急”。
第二，朝鲜遭到国际社会孤立最根本的原因是其坚持“拥核”，朝鲜在这个问题上没有实质性让步，不仅无法打开外交局面，北南关系也难获改善。
第三，目前的韩国政府依然坚持以美韩同盟为基础、通过对朝施压迫使朝鲜让步的对朝政策，朴槿惠就任总统后，对朝施压的强度相比前任总统李明博政府时期稍弱，但本质没有改变。（马骁）
