近日，美国和澳大利亚签署了一份备受瞩目的军事部署协议。根据该协议，到2017年，驻达尔文基地的美军人数将增加一倍多，轮驻规模达到2500名海军陆战队队员；未来25年，美澳还将继续扩大军事合作。分析人士认为，在亚太“再平衡”战略背景下，美国近年来不断增加在亚太地区的军事存在，拉帮结伙围堵中国的战略意图凸显，令本已不平静的亚太更加暗潮汹涌。
资料图：澳大利亚达尔文港
2011年前，美国在澳大利亚没有驻军；2011年，随着美国“亚太再平衡”战略的提出，美澳军事合作加强。2012年，美国海军陆战队以轮换的方式进驻位于澳大利亚中北部的达尔文港；至今，美驻军约有1150人。军事专家尹卓说，“此次签署的25年协议，是长期协议，说明澳大利亚做了重大战略选择，恐怕未来不是哪届政府能随便更改的。”这也意味着，达尔文港可能向美军永久性军事基地迈进。
美国此次看中达尔文港，一是这里的军事设施相对完善，曾是美国航天飞机的应急着陆场，很多型号的战机也能从这里起飞。另外，一些分析人士称其为“第二个关岛”，因其驻泊条件和基地面积得天独厚，且背后有大陆依托，自然条件比关岛更优越。若在此地部署美国未来设想的兵力，包括部署航空母舰、海军陆战队的两栖作战舰艇和空军战略轰炸机，可以形成与美军关岛基地相同的部署。
二是缘于其独特的地理位置。它是澳大利亚距亚洲最近的城市，被称为通往亚洲的门户，能为美军提供连接太平洋与印度洋的立足点。
尽管与美国驻日本和韩国军事基地相比，达尔文港距离亚洲更远，但是距离中国南海、印尼和马六甲海峡却更近。这便利美军实施更大规模的军事训练，同时也能与关岛美军基地形成夹击之势，在未来局势有变时，截堵国际重要航道马六甲海峡。
三是在美国构筑的围堵中国的第一岛链上，菲律宾、新加坡等国的面积均较小，可能成为薄弱环节，无法形成封困效果。而“第二岛链”是以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成。美国重兵部署澳大利亚达尔文港，可与关岛等基地联动，有效加强第二岛链封堵能力，与第一岛链形成合力。分析人士说，选择了达尔文港后，等于让美国在未来南海可能发生的区域冲突中，多了一个如虎添翼的筹码。
近年来，美国大规模扩建关岛基地、重返菲律宾苏比克湾、驻军澳大利亚达尔文港，以及与越南商谈金兰湾驻军，不惜巨资、拉帮结伙、动作不断，苦心打造西太平洋军事基地链条。其最终目的无疑是要加强美国在亚太地区的军事存在，对中国形成合围之势，维护其战后的亚太主导地位。
当今世界，全球化与日俱增，国与国相互依存日深，合作共赢已然成历史潮流，“零和思维”定当不是国家关系的主流，军事手段也非解决国与国之间纷争的唯一。中国一再向国际社会表达了开启新型大国关系的期待，希望美国及其盟国能谨思慎行，除却戒心，还亚太从前的和平、安宁；让达尔文港这样的小城，不再成为喧嚣的军事基地，回归往昔的闲适与宁静。 (文/ 徐倩)
