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金砖银行挑战美元“过度特权” (一)

2014年07月29日 11:23:53 来源: 新华国际
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   《金砖银行挑战美元“过度特权”》一文纵观一个世纪以来的国际金融秩序,深入剖析了金砖国家开发银行等4个新机构及其时代意义。全文编译如下(译者 张艺 张免):

    金砖银行挑战美元“过度特权”

    霍拉斯 G.坎贝尔

    2014年7月16日,第六次金砖国家巴西福塔莱萨峰会闭幕之际,巴西、俄罗斯、中国、印度、南非五国发表“福塔莱萨行动计划”,这一行动计划包含在此次峰会发布的《福塔莱萨宣言》当中,金砖五国领导人通过宣言再次强调,金砖将成为一支挑战“华盛顿共识”新自由主义政策的国际力量。

    此次金砖国家领导人会晤探讨了当前世界部分地区的动荡局势,从叙利亚到苏丹,再从乌克兰到伊拉克。金砖国家领导人指出,为解决当前突出的战争和动荡问题,国际社会必须探讨争取和平的新途径,必须增强联合国在这些事务中的作用和地位。

    《福塔莱萨宣言》中最具胆识的内容就是宣布建立一个新的金融机构——金砖国家开发银行,以此来缓解美国联邦储备银行量化宽松政策带来的国际金融紧张局面(美国政府的量化宽松政策,就是每月印发几十亿美元)。金砖峰会宣布将成立金砖国家开发银行,并将总部设在中国上海。

金砖国家领导人第六次会晤发表《福萨莱塔宣言》

    “福塔莱萨行动计划”及第六次金砖峰会的成果代表着金砖打破美元作为国际主导货币的过度特权迈出的重要一步。与金砖国家开发银行同期宣布正式启动的还有金砖国家“应急储备安排”(CRA)。首任金砖开发银行的行长将由印度人担任,首届金砖银行董事会主席将由巴西人担任,而第一任理事会主席将来自俄罗斯。

    《福塔莱萨宣言》强调,金砖银行不同于国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)欧美人士“一专独大”的格局,将建立在平等的基础之上。建立金砖银行的提议最早于2012年新德里金砖峰会上提出,成立应急储备安排则于2013年德班峰会期间提出。建立金砖应急储备安排的长期目的在于向面临短期信贷危机或国际收支平衡问题的金砖国家提供紧急支持资金。在当前的货币大战中,金砖应急储备安排最终将取代国际货币基金组织,成为金砖成员国乃至其他弱小国家遇到收支平衡问题时的应急资金提供者。

    金砖五国在福塔莱萨峰会上宣布,金砖银行的启动资金为500亿美元,应急储备基金初始资本则为1000亿美元。金砖银行和应急储备安排将不同于其他地区性的开发银行,如欧洲投资银行或者被称为“拉丁美洲开发银行”的安第斯开发银行(CAF)等。金砖国家领导人也在考虑成立一个“金砖国家交易所联盟”,以此来对抗美国华尔街金融寡头不透明的金融衍生品交易,并可能针对洲际商品交易所(ICE)的投机行为予以制衡(译者注:“金砖国家交易所联盟”于2011年10月14日在南非约翰内斯堡成立,现在成员包括香港交易及结算所有限公司(港交所)、巴西证券期货交易所、俄罗斯莫斯科银行间外汇交易所和南非约翰内斯堡证券交易所)。俄罗斯总统普京15日在金砖国家领导人第六次会晤期间提出建立一个金砖国家能源联盟。金砖国家开发银行、应急储备安排、金砖国家交易所联盟以及金砖国家能源联盟,如果这四大金砖机构全部运行起来,将引发巨大变化,或构建一个新的国际经济秩序。当整个全球金融系统由于华尔街投机者的疯狂掠夺而持续处于动荡之际,金砖银行应运而生了。

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