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埃及或开启塞西时代 军政权仍为严重后患
2014-05-09 12:55:08 来源: 新华国际
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  埃及电视媒体5日和6日播发了埃及前军方领导人、总统候选人塞西此前接受媒体的联合采访。外界普遍认为,这是塞西以访谈的方式推出其总统竞选纲领的具体表现。此次在媒体前的亮相,塞西表现得相当成功,一方面继续显示了其一贯的“强人”形象,另一方面也进一步巩固了支持自己的阵营。

  塞西表示,如果当选,他的首要任务将是维护国家安全与稳定。他强调指出,穆兄会采取的暴力对抗“在政治上是十分愚蠢的”,“我的任期内将不会有叫‘穆兄会’的组织。”同时,塞西还表示,他当选后,将在任期内努力降低失业率,解决住房问题,发展“苏伊士运河走廊”等一些大型经济建设项目,将注意力更多转向民生和经济发展。

  据埃及公共舆论研究中心最新民调显示,72%的选民将在投票中支持塞西,而其竞争对手萨巴希的支持率只有2%。埃及舆论认为,这将是一场没有悬念的总统选举,塞西将以绝对优势胜出。

  塞西目前在埃及国内取得支持率上的优势,有多方面的原因,其中最主要的原因是,埃及人民希望政府能早点结束内部混乱,使经济生活重新走上正轨。由于当下埃及国内局势不稳,目前埃及的食物价格飞涨,较2011年革命以来上涨了三分之二,经济秩序也非常混乱。在这样的局面下,大部分埃及民众对每况愈下的生活状况都达到了忍耐的极限。而塞西的“强人”形象,正好挈合当今埃及民众对新生活的渴望。塞西说,他曾收到过一名民众的来信,在信中该民众表示“我们现在很难找到食物,但有人告诉我,您(塞西)要参选,为了您,即使现在没有食物,我们也可以接受。”由此可见,民众急于摆脱目前经济窘境的决心之大。

  然而,回顾过去3年埃及的动荡局面,人们不难看到,维持了30年的穆巴拉克政权惨遭民众抛弃,结果政权落入军事过渡委员会手中。但其后穆兄会领袖穆尔西当选总统,又引发了新的混乱。究其原因,主要是民众意识到,巨大的利益集团是埃及政权的真实掌握者,它们已经将黑手伸至国家主权的方方面面。绝对的权力引发了名目繁多的“合法化”的贪腐现象。这些问题,对于强势但并非绝对洁身自好的埃及军方而言,依然存在。

  此次塞西所代表的军方势力对埃及国内的控制,同样引发了部分民众甚至国外盟友如美国的担忧。对此,塞西采用了与对付穆兄会完全不同的处理方式。在访谈中,作为军队代表的塞西对军队角色进行了明确定位,他强调军队不参与政治,但会保卫国家和支援经济建设。分析人士认为,塞西一再确认“军队不干政”、“军队永远和人民站在一起”的承诺,给民众吃下了“定心丸”。

  尽管如此,事实上,埃及军方的权力将在塞西胜选后获得空前的加强。自1952年埃及爆发革命以来,军队就是埃及最有权势的部门。60多年来埃及军人始终控制着整个国家。从法律角度看,1月份全民公投通过的新宪法确认了军队的特权地位,是名符其实的“国中之国”。宪法赋予军队高层在今后8年中否决国防部长任命的权力,维持可管辖平民的军事法庭,并规定军费预算是国家机密。

  军队影响力的扩张也表现在行政权力上。与穆尔西时代相比,被任命为省长或者部长的退役军人在增多。虽然临时政府中以文官居多,但几乎没有人怀疑真正掌权的是军队。可以说,自去年穆尔西被赶下台之后,军方在公共生活所有领域都加强了自身权力。如果没有有效的机制对军队进行制衡,在民众对强势政府的呼唤背后,很可能又会诞生一个超级霸权。这不论对腐败的国家机关,还是对脆弱的埃及经济来说,都将是一个深不可测的巨大隐患。(文/余南)

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