据《参考消息》4月18日报道，【美国《国家利益》双月刊网站4月16日文章】题：美国外交政策的悲剧性没落(作者美国欧亚集团总裁、纽约大学全球研究教授伊恩·布雷默)
值得注意的是，即便在中国、印度、土耳其和巴西等上升之星全力对付经济增长放慢之时，美国经济似乎正在重拾动力。美国基本面的改善、稳步复苏的就业市场以及能源生产的革命，提醒我们美国并没有在等待华盛顿触发经济增长。然而，就在美国的国内力量得到加强的同时，其在国外的影响力却继续减退。
影响力衰落原因众多
美国公众似乎不以为意。2013年12月的一项皮尤调查发现，有超过半数的美国受访者表示美国“在国际上应该只管自己的事情，而让其他国家自己尽可能地融洽相处”。只有38%的人对此表示异议。有整整80%的受访者认可美国“不应该在国际方面考虑太多，而应把更多注意力放在我们自己的国内问题上”。在一个民主国家中，总统没有公众支持是无法维持代价高昂和志向远大的对外政策的。在当今的美国，不存在这种支持。
美国在国外的影响力也因为近年来全球力量对比的重要变化而受到削弱。中国、俄罗斯、印度、巴西、土耳其、海湾阿拉伯国家等自身并不具备改变全球现状的实力，但是正如俄罗斯在乌克兰进行的干预所提醒的那样，这些国家在各自的周边区域中仍是最有力的参与者，并且具有足够大的经济和外交影响力来阻挠美国的计划。鉴于奥巴马把精力集中于国内目标以及厌战的美国公众不会支持与国家安全没有直接关系的行动，就算是局外人也不难知道该劝美国别去管叙利亚、克里米亚或东海的闲事。
能源革命也扮演着某种角色。得益于新技术，美国能源信息局预计到2019年底美国原油消费量的一半将由国内生产，超过80%的原油将来自西半球。考虑到这一点，美国总统将更难以解释为什么华盛顿应该更加深入介入中东问题。
不幸的是，美国政府为了说服盟国帮助分担国际事务的重任而削弱了自己的能力。伊拉克和阿富汗的战争、关塔那摩问题以及在其他国家进行的无人机袭击，使得外国领导人更难以说服选民支持美国的对外政策。而美国国家安全局的所作所为让事情变得更糟。
华盛顿政治圈的夺食争斗也损害了美国的外交政策。如果说今天的共和党和民主党会在什么问题上取得一致，那也就是贸易问题了。共和党人的合作是因为他们历来就倡导国际贸易。民主党人将会支持奥巴马的贸易议程，是因为党对白宫的控制使民主党人能够最大限度地影响任何新协议条款的起草。
对亚洲保持深度介入
美国的外交政策缄默让局外人想知道华盛顿会继续承担它的哪些传统承诺。美国最亲密的盟国几乎没有担心的理由。“第二梯队”盟国———像沙特、土耳其和德国等———则有很多担心的理由。沙特对于美国与伊朗改善关系可能影响自己在中东的利益———以及如果其国内爆发的民主起义危及王室政权时美国将作何反应的疑问是正当的。土耳其总理埃尔多安对美国的尖锐批评以及他日益独裁的国内政治议程，使得土耳其这个地区主要盟国怀疑美国的支持。可以想象，德国总理默克尔对于美国的间谍活动已经感到不快了，她在俄罗斯问题以及如何最大限度制止俄罗斯加害乌克兰的问题上将不会总与华盛顿意见一致。
但是担忧最严重的地区是东亚和东南亚。在那里，中国不安的邻国们希望看到可靠的美国存在。印尼、菲律宾、越南等国家希望加深与中国的商业关系，但又不想变得仰仗于中国的善心。为了做到这一点，它们希望扩大和加深与美国的安全关系，而美国已经承诺把重心转向亚洲，以帮助维持该地区稳定的力量对比。
不管美国决策者多么不愿接受中东的新责任或不愿就乌克兰问题与俄罗斯角力，亚洲才是华盛顿必须深度介入的地区。这是因为，崛起中的强国中国、老牌大国日本、充满活力的新兴市场韩国以及潜在新星印尼使得这一地区对今后二三十年内全球经济的强度和活力的意义超过了其他任何地区。还因为不存在一个亚洲联盟或其他地区安全论坛可以管控这些国家间的竞争以及已经产生的摩擦。没有哪个地区会比这个地区更有可能让全球经济———随后是美国经济———脱轨。再加上朝鲜这个难以预料的因素，对发挥稳定作用的外部力量的需求就更显而易见了。
