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安理会讨论乌克兰局势 各方针锋相对

2014年03月14日 15:25:33 来源: 新华国际
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    新华网北京3月14日电 星岛环球网报道称,联合国安理会13日就乌克兰问题举行公开辩论,现场听取了负责政治事务的副秘书长费尔特曼就实地局势动态以及联合国斡旋进展的工作通报。费尔特曼指出,克里米亚紧张局势目前依然在持续升级,联合国方面一直在与相关各方密切接触,以探寻和平化解危机的政治出路,但实现这一目标的前提必须是依据《联合国宪章》、尊重乌克兰的领土和主权完整。

    报道说,费尔特曼13日在通报中指出,此次是安理会在一周内第二次、以及自3月1日以来第六次就乌克兰局势进举行讨论,这从一个侧面折射出问题的严重性及其深远的影响,同时也反映了国际社会尚未就化解紧张局势寻找到有效办法。

    费尔特曼说,“自我上一次在安理会通报以来,潘基文秘书长对克里米亚局势恶化以及乌克兰东部紧张态势升级的关切进一步加深。在克里米亚,对乌克兰军事基地以及国家边境服务设施的占领和封锁继续。当地自治共和国议会11日通过‘独立宣言’,并决定将于本月16日就是否加入俄罗斯举行公民投票,目前没有任何转变计划的迹象。”

    费尔特曼表示,自乌克兰危机爆发以来,联合国秘书长潘基文一直呼吁在尊重该国领土和主权完整的基础上寻求和平解决出路。他敦促有关各方秉承《联合国宪章》原则,避免草率行动和挑衅言辞,积极开展直接和建设性的对话,以铺垫一条和平的前进之路。

    费尔特曼强调,当前高度紧张的气氛正因为恐慌和缺乏互信而日趋严峻,有意或无意的错误判断导致危机升级的潜在可能性是真实存在的。因此,相关各方必须避免单方面行动,因为动荡的乌克兰对谁都没有利,只能给地区、乃至全球和平与安全造成严重冲击。

    他同时指出,正在乌克兰视察的联合国负责人权事务的助理秘书长西蒙诺维奇未能获得进入克里米亚的许可;当局的理由是:对访问缺乏准备且安全局势动荡。潘基文正在考虑延长西蒙诺维奇的出访行动,以收集有关该国人权问题的更多第一手资料。与此同时,联合国人权高专办派遣的一个工作组将于下周一开始对乌克兰境内发生的侵犯人权活动进行监督和调查。

    乌克兰过渡政府总理:俄罗斯“军事侵略”不可接受

    3月13日 乌克兰过渡政府总理亚采纽克在安理会指出,俄罗斯违反多项双边及多边条约,对乌克兰进行“军事侵略”是不可接受的。

    应乌克兰过渡政府请求,安理会13日下午就乌克兰局势举行公开会议,亚采纽克在会上发言介绍乌克兰最新局势指出,该国一直面临着遭受邻国俄罗斯“军事侵略”的威胁,这种侵略行径不仅毫无原因和理由,而且违背了《联合国宪章》第二条所规定的“不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符之任何其他方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立”的基本原则。

    亚采纽克说:“乌克兰依然相信,我们仍有机会通过和平方式解决这一冲突。我们对乌克兰军队对任何诉诸武力的行为采取克制的态度表示赞赏。我们要明白无误地指出的一点是,俄罗斯武装力量的存在已经得到明确的证实,我们要求俄罗斯当局撤出其部署在在克里米亚的军事力量,并开始真正的对话和谈判。”

    他指出,1994年,乌克兰放弃了自身拥有的世界第三大核武库存。根据《布达佩斯谅解备忘录》,其签署国将确保乌克兰的独立、主权和领土完整,鉴于当前可能发生的情况,今后将很难说服任何国家不要拥有核武器。

    亚采纽克重申,乌克兰当局对和平解决危机持开放态度,并希望与俄方进行对话。

    俄罗斯代表丘尔金:克里米亚人民有权决定自己的命运

    13日,俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在安理会有关乌克兰局势的公开辩论中,就美国、乌克兰、英国、法国、澳大利亚等国的指责和批评做出针锋相对的反驳,强调俄罗斯政府和人民并不想要战争,也不希望看到邻国局势的进一步恶化,克里米亚人民有权决定自己的命运。

    丘尔金在安理会辩论中发言指出,一些国家积极致力于混淆视听,宣称“如果没有邪恶的俄罗斯从中干涉,乌克兰人民将能够过上幸福的生活。”然而,导致近几个月来乌克兰局势急转直下的“罪魁祸首”并不是俄罗斯,要想有效化解危机局势,国际社会必须客观审视导致问题的来龙去脉。

    丘尔金说,“问题的导火索仅仅在于乌克兰总统亚努科维奇及其政府出于对国家利益的考虑决定不签署由欧盟提出的联系国地位协定。对基辅这一决定的激烈反应引发了冲突,并因为政府部队以及西方势力的挤压而不断升级、失控。布鲁塞尔以及华盛顿方面非但拒绝围绕贸易问题展开欧盟、俄罗斯和乌克兰三方会谈,更下达最后通牒。同时,它们不但向乌克兰政府发出呼吁,更对普通民众‘煽风点火’,让基辅变成了一个军事营地。”

    丘尔金表示,亚努科维奇政府与反对派都没有做出足够的妥协努力,通过对话解决政治分歧以及经济困境,这使得一些别有用心者有机可乘,打着民主革命的旗号干涉乌克兰内政,让该国陷入混乱局势之中。在合法总统被推翻之后,过渡政府的一系列反俄罗斯举行让自己的国家一分为二,造成了克里米亚自治共和国最高议会决定就是否加入俄罗斯进行全民公决。

    丘尔金强调,对克里米亚人民行使民族自决权进行独立公投的合法性的质疑反映出西方国家的“双重标准”。克里米亚议会通过独立宣言是有国际先例的。2008年科索沃议会单方面宣布独立,而且没有经过全民公投,很多反对克里米亚的国家当时都承认了科索沃独立。同时,类似的活动将在葡萄牙、英属殖民地直布罗陀、福克兰群岛、西班牙加泰罗尼亚自治区以及苏格兰多地举行。和当地人民一样,克里米亚居民也有权决定自己的未来命运。

    美国代表:克里米亚即将举行的公投违反乌克兰宪法

    同一天,美国常驻联合国代表鲍尔在安理会就乌克兰问题举行的公开辩论时讲话说,乌克兰宪法规定,任何与领土相关的变化必须通过全国公投, 将要在本月16日于克里米亚举行的公投违反乌克兰法律和主权。她呼吁克里米亚当局暂停公投的举行。

    鲍尔指出,在俄罗斯的支持下,克里米亚领导人将原定的5月25日公投日期提前到3月16日,只有仅仅两周的时间来准备和举行选举,这将带来严重的不稳定后果,而且违法乌克兰宪法和国际法。

    鲍尔强调,在克里米亚举行任何公投必须遵循乌克兰法律,美国与其他国家一道呼吁暂停此次居心不良的公投,此次公投也不会被认为是合法的,特别是在外国军队侵略的情况下。

    她说,乌克兰政府目前正在将内部和解置于国家的优先事项,计划举行自由公正的大选并确保政治包容性,还建议建立工作组,使克里米亚在乌克兰具有更大自主权,而俄罗斯政府一开始就采取军事手段,在危机开始时,俄罗斯军队就在乌克兰边境集结,进行军事演习,目前俄军已在该地区部署了2万部队。

    鲍尔表示,美国政府强烈支持俄罗斯政府和乌克兰政府进行直接对话,如果必要,对话可以在国际社会的帮助下进行 但俄罗斯必须接受外交解决办法,俄军队必须撤回到其基地,兑现其与乌克兰达成的协议。

    她还说,解决危机需要创造以克制代替对抗的气氛,以开诚布公代替阻挠,以和平对话代替恐吓,以展现法制、法规和领土完整的重要性。如果国际社会不能保持一致立场,不就共同的承诺发出明确的信号,克里米亚危机将会带来广泛的严重后果。

    中国代表:各方保持冷静克制是解决乌克兰危机当务之急

    中国常驻联合国代表刘结一13日就乌克兰问题阐述中国立场指出,中方坚持通过政治和外交途径解决危机。中方认为,现在的当务之急是各方保持冷静克制,避免局势进一步紧张升级。

    刘结一指出,乌克兰局势发展到今天这个地步,有着复杂的历史经纬和现实因素,国际社会在处理乌克兰事务时,应充分照顾各民族人民的合法权益,尽早恢复社会正常秩序。

    刘结一说:“中方已经多次公开表明在乌克兰问题上的原则立场,我们在乌克兰问题上始终秉持客观公正的态度,中方历来坚持不干涉内政原则,坚持尊重国家主权和领土完整原则。我们希望有关各方通过沟通和协调,从维护乌克兰各族人民的利益考虑,从维护地区和平稳定大局出发,妥善处理相关分歧。”

    刘结一表示,中方支持国际社会为缓和局势所做的建设性努力和开展的斡旋行动,对一切有助于乌克兰局势缓和的建议和方案持开放态度。中方对于国际社会的努力和斡旋表示支持,对解决方案持开放态度,并愿意继续为乌克兰问题的政治解决发挥建设性作用。

    法国

    同日,法国常驻联合国代表阿罗表示,俄罗斯用各种理由,想吞并克里米亚。想想这是怎样的国际外交?前苏联国家都有说俄语的人,俄罗斯现在的做法怎么能给他们信任。我们敦请俄罗斯遵守法治和规范,将大家的呼吁转达给俄政府。俄罗斯必须要听取国际社会的意见。

    英国

    英国常驻联合国代表格兰特表示,亚努科维奇跑了,他被自己的政党抛弃了,过渡政府取代了他。5月25日的选举可以让乌克兰人民选出自己的政府,英国对此表示支持。

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