图为波兰华沙中国商城一角。本报记者 李增伟摄
图为华为罗马尼亚子公司办公室。本报记者 孙天仁摄
《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》涵盖经贸、金融、互联互通、绿色创新、地方、人文六大领域30多项合作。这一新形势下的全方位合作框架，得到了国际社会高度关注和中东欧国家的积极响应，为敞开中国与中东欧国家合作机遇大门、开拓中国与中东欧国家经贸关系新局面勾画了新蓝图
中国与中东欧国家有着传统的友好合作关系。近年来，双方政治关系稳定发展，高层互访频繁，政治互信不断加深，为开展互利经贸合作创造了良好的条件。中国—中东欧国家合作是中欧关系重要组成部分。继续深化中国与中东欧国家经贸合作，不仅有助于双方优势互补、合作共赢，对全面提升中欧合作的规模和质量、促进欧洲区域合作和全面均衡发展，也有着非常重要的意义。
经贸合作经受住了金融危机考验，达到史上最好水平，互补潜力还有待挖掘
当前中国与中东欧国家经贸合作蓬勃发展，处于历史上最好水平。双方贸易经受住了金融危机考验，实现平稳增长。据中国海关统计，2012年双方进出口贸易额达521亿美元，比2010年增长18.7%。相互投资不断扩大，合作领域日趋多元。据不完全统计，目前中国企业在中东欧国家投资超过35亿美元，中东欧16国在华投资超过11亿美元。
双方基础设施建设合作亮点纷呈，加深彼此利益融合。利用中方贷款实施的塞尔维亚贝尔格莱德跨多瑙河大桥项目、科斯托拉茨电站一期改造项目、波黑塞族共和国斯坦纳里火电站项目等顺利启动建设，一批合作项目正在积极探讨中。这些领域广泛、富有成效的合作，极大地增进了中国与中东欧国家人民的友好感情，也为深化下一步合作奠定了坚实基础。
中国与中东欧国家都处在发展的关键阶段。不久前，中国共产党十八届三中全会对全面深化改革做了总体部署，中国将迎来新一轮的改革开放。中国还在加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，致力于打造经济“升级版”。未来5年中国进口商品将超过10万亿美元，对外投资将达5000亿美元。中国改革开放的成果不仅将惠及本国人民，而且将为包括中东欧国家在内的世界各国提供巨大的发展商机。
中东欧地区是欧洲最具活力和潜力的区域，是连接东西方的交通枢纽，地理位置十分重要。这一区域涵盖16个国家，总面积约134万平方公里，接近中国的1/7、欧盟的1/3；总人口1.23亿，接近中国的1/10、欧盟的1/4。2012年中东欧16国国内生产总值合计约1.45万亿美元，人均GDP约1.18万美元，部分国家经济增速名列欧洲国家前茅。汽车及零部件、机械设备、化工、农食品加工等是中东欧地区优势产业。但总的来看，中东欧国家与中国的经济互补潜力还有待挖掘，中东欧16国对华贸易总和只有500多亿美元，不到整个欧盟对中国贸易额的1/10。
实现了中国与中东欧国家关系全面升级，力争双方贸易额5年内翻一番
新形势下，深化中国与中东欧国家经贸合作，契合了各自发展特点与合作需求，面临着新的机遇和空间。中国与中东欧国家发展水平相近，经济互补性强，特别是能源、铁路、港口等基础设施建设领域合作潜力巨大。
在中国—中东欧国家领导人第二次会晤期间，中国和罗马尼亚两国能源部门签署核电合作谅解备忘录，双方企业签署中方参与投资建设罗核电站机组意向书；中国、匈牙利、塞尔维亚三国总理共同对外宣布合作建设匈塞铁路，多个国家希望同中国开展铁路、港口、电站等项目的建设或改造。中东欧国家在基础设施建设方面的巨大需求，将为包括核电、高铁等大型成套设备在内的中国装备走出去提供难得的机遇。来自中国和中东欧国家逾千名企业家出席第三届中国—中东欧国家经贸论坛，充分说明了双方寻求合作实现共赢的强烈愿望，展示出双边经贸合作的勃勃生机。
此次中国—中东欧国家领导人会晤，实现了中国与中东欧国家关系的全面升级。《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》的提出，极大地激发了双方企业开展合作的积极性，为双方开展务实合作特别是经贸合作注入了强大动力。今后一个时期，中国与中东欧国家贸易和相互投资规模有望进一步扩大，合作领域将进一步拓宽。
中国商务部愿与中东欧国家相关部门一道，共同努力，积极推进双边贸易和投资便利化，力争早日实现双方贸易额5年内翻一番的目标。我们将进一步鼓励中国企业自中东欧国家进口包括农产品在内的优质产品，推动双方贸易协调发展。为此，中国商务部将于2014年6月在华举办中东欧国家特色产品展和中国—中东欧国家经贸促进部长级会议，帮助中东欧国家推介产品，推动双方经贸关系平稳健康发展。在2014年中国国际投资贸易洽谈会期间，我们还将举办中国—中东欧国家投资政策研讨会和投资推介会，为双方投资合作搭建平台，为双方投资企业牵线搭桥，推动构建投资合作全方位多领域的发展格局。
同时，随着“100亿美元专项贷款”的顺利实施和“中国—中东欧投资合作基金”的启动，双方大项目合作和相互投资数量有望大幅度提高，双方在服务贸易、金融、交通和能源基础设施建设、互联互通等方面的合作将快速发展，高新技术、创新、环保、新能源和再生能源、农业等领域的合作，亦将为双方合作带来前所未有的新机遇。（商务部国际贸易谈判代表兼副部长 钟 山）
