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美“有克制示强”反映亚太格局嬗变

2013年11月28日 10:43:53 来源: 文汇报
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  美国B-52轰炸机25日进入我东海防空识别区引起国际社会的强烈关注。分析人士认为,美国的这一举动实际是在“有克制地向中国示强”,以示对盟国日本的支持。然而,美日等国的过度反应却是对中国此举的故意歪曲解读,我国设立东海防空识别区是防御性质的,不针对任何特定的国家和目标,而美日的一系列动作恰恰对亚太地区的安全与稳定构成威胁。

  我国23日宣布划设东海防空识别区后,美日等国反应强烈。日本连续几日召见我驻日大使抗议,另据媒体报道称,安倍政府还向日本航空公司施压,要求他们不要向中方提交飞越东海防空识别区的飞行计划,甚至有消息称日本防卫省还计划扩大日本的防空识别区范围。

  就在日本抗议的同时,美国25日晚派出B-52轰炸机进入东海防空识别区。复旦大学教授沈丁立认为,此次事件有3点值得注意。其一,这次美国派出的是B-52轰炸机,并非是具有格斗能力的战斗机;其二,B-52轰炸机未携带炸弹或导弹;其三,B-52是沿着东海防空识别区的东部边缘南北往返飞行。这些都表明美国虽然对中国设立东海防空识别区很不满,但也仅是进行“有克制示强”。

  划设防空识别区是增加军事透明度的一个重要举措,有利于地区稳定。同济大学国际与公共事务研究院副院长高兰认为,自去年9月日本政府“购岛”闹剧以来,中日双方在钓鱼岛附近海域不仅军舰经常“碰面”,战机也是“你来我往”,这些都容易引发擦枪走火。因此,中国设立东海防空识别区,有助于防止碰撞刮擦等意外事件,是负责任态度的体现。此外,由于中日防空识别区有重叠空域,这也给两国构建海空立体管控平台提供了契机,为双方谈判找到了一个重要内容点。

  其次,中国设立东海防空识别区,在一定程度上改变了当前由美国主导的不公正的亚太秩序。沈丁立表示,当前的亚太秩序是二战后由美国主导的,无论是在钓鱼岛问题上还是在防空识别区问题上,美日两国都获得了不公正的利益。

  例如,去年日本“购岛”闹剧,本质上是日本不仅想要维护已经获得的“不当利益”,还要扩大这种利益;而美国是防空识别区的“开山鼻祖”,日本也早在上世纪60年代就划设了防空识别区,并且将其覆盖了中国领土钓鱼岛,离中国大陆最近处仅约130公里。对于最高速度达3900公里/小时的现代战机来说,仅仅是飞行2分钟的距离。

  因此,沈丁立认为,中国设立防空识别区是对不公正亚太秩序的一种修正,完全是正义、合法之举。而美日作为既得利益者,有所反对举动也不足为奇,更要关注的是美国的“克制”举动,这表明随着中国经济日益发展壮大,由美国主导的亚太格局正在发生嬗变。

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