中国2012年GDP为8.3万亿美元，乌兹别克斯坦是453亿美元。种种差异并没有使得上合组织成为大国的政治工具
自今年8月，国家主席习近平开始了具有重要意义的外交之旅，先后造访多个中亚国家，并参加20国峰会、金砖国家峰会。近日又出席上合组织峰会，就多项重大议题与上合组织各成员国展开积极对话和探讨，取得多项成就。展现了新一届领导人在多边外交舞台上务实稳重的大国外交风度，引起外界高度关注。
而作为上合组织的创始国和重要成员国，中国在上合组织中扮演的角色举足轻重。9月13日在吉尔吉斯斯坦首度比什凯克举行了上合组织领导人峰会。上合组织在地区，乃至世界范围具有什么样的地位和作用？透过上合组织峰会所取得的外交成果，世界对于成绩斐然的中国多边外交有了更进一步的认知。
上合组织生逢其时
上海合作组织是首个在中国境内成立并以中国城市命名的区域性政府间组织，成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。此外，亚洲地区影响力较大的国家也积极参与，成为观察员国，如伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度。
上合组织“前传”实际上可以追溯到上世纪80年代末，即苏联解体前后。当时的国际背景是，苏联濒临解体，地区局势出现较大动荡和潜在的不稳定因素。出于对地区和平与稳定的考虑，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦共同开启加强边境地区信任和裁军的谈判进程。
到1996年，上合组织的前身“上海会晤机制”已经初现雏形。当年4月26日，已经有了一定合作基础的上述五国又在中国上海举行首脑会晤，自此“上海会晤机制”正式成型。
2001年6月14日，上海合作组织国家元首在上海举行第六次会谈，乌兹别克斯坦正式加入上海合作组织。次日，上合组织国家元首举行首次会谈并签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。接着，上海合作组织国家元首正式签署《关于打击恐怖主义、分裂主义和宗教激进主义公约》。9月，上海合作组织政府首脑在哈萨克斯坦阿拉木图举行首次会谈。上海合作组织政府首脑在会谈中联合决定启动上海合作组织多边经济合作进程，宣布正式建立上海合作组织政府首脑定期会谈机制。
实际上，上合组织之所以能够逐渐壮大，健康发展，究其根本是顺应了当时的历史背景和各国现实需要。上世纪末，苏联解体给地区引发了诸如民族分裂势力、宗教极端主义、恐怖主义等非常严峻的挑战和危机。同时，苏联解体后，还有如何明确划分和确定各国边界的一系列高级政治问题。可以说，没有上合组织及其前身“上海会晤机制”的存在，各国很难在一个较短的历史时期内平稳地完成诸多敏感问题的谈判和协商。
上海合作组织不仅生逢其时，而且其非军事政治集团、不针对第三方的组织定位也为整个世界的和平稳定作出了良好的示范和贡献。
彰显“上海精神”
在上合组织领导人的发言中，会经常提到“上海精神”这四个字，“上海精神”可以说是上合组织的一面旗帜，在纷乱复杂、强权政治时有出现的今天，具有非常重要的现实意义。
“上海精神”，即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。政治上的互信是该组织建立的基础，经济上的互利互惠则是该组织发展的前提，各成员国本着平等协商的态度，尊重不同民族、不同宗教信仰国家的文化形态，共同推进人类的发展与进步，这些精神成为“上海合作组织”的灵魂所在。
上合组织中，既有如中国、俄罗斯这样的大国，也有像哈萨克斯坦这样的中等国家，还有乌兹别克斯坦这样比较小的国家。各自政治、经济、文化影响力相差很大，宗教信仰和政治制度也各有不同。如，俄罗斯主要信仰东正教，而吉尔吉斯斯坦则主要信仰伊斯兰教；中国2012年GDP为8.3万亿美元，而乌兹别克斯坦只有453亿美元。但是，种种差异并没有使得上合组织成为大国的政治工具，上合组织无论成员强弱大小，在商讨各领域问题时都坚持了平等互利的原则。中俄两国树立的平等形象使中亚国家不仅获得了安全上的保障，而且得到了经济上的有力支持。
9月初，国家主席习近平所到访的“复兴气田”就是一个上合组织成员国间平等互利合作很好的例子。
“复兴气田”是世界第二大单体气田，目前探明储量4万亿至6万亿立方米。该气田是土库曼斯坦天然气对外出口重要基地，也是中土天然气合作重要气源地。这是中土能源合作的一个里程碑式的项目。
2012年中土双边贸易额创下103亿美元的新纪录，7年内增长100多倍。现在中国已成为土库曼斯坦的第一大贸易伙伴，天然气贸易就占据了最重要的地位。
作为世界上天然气储量最大的国家之一，土库曼斯坦此前只有一条供气管道，只能通过俄罗斯向外供气。独立之后，时任总统尼亚佐夫想多开辟几条管道，打开市场。2006年，中国与土库曼斯坦签署了关于输气管道建设与长期天然气供应的框架协议，并在次年开工建设，与中国西气东输二期衔接，2009年底正式通气。
对中国而言，这种双边的能源合作提高了中国能源来源的多元化和安全度。对土库曼斯坦而言，则切实扩大了其能源经济的市场和相关合作渠道。在上合组织成员中，这样平等互利，实现双赢的例子还有很多。
改革开放带来的高速发展使中国跃居为世界第二大经济体。经历苏联解体困境后的俄罗斯也已步入复兴之路。哈、乌、吉、塔等国则较快走出了苏联解体所带来的不利影响。中俄与哈、乌、吉、塔等国能做到在互利互信的基础上协商共事、平等合作、互利多赢正是“上海精神”和上合组织成功的突出体现。
