因此,此次APEC巴厘岛峰会确立的主题,是很有现实针对性的。与会领导人对当前全球经贸形势的看法,对区域经济一体化进程的评估,如何协调各方政策,以及对激发亚太活力有哪些创新和对策,备受瞩目。在昨天举行的第一阶段会议上,中国国家主席习近平提出,经济全球化背景下各经济体一荣俱荣、一损俱损,应该争取通过宏观经济政策协调,放大正面联动效应,防止和减少负面外溢效应。要秉持开放包容、合作共赢精神,不能互相踩脚,甚至互相抵消。习近平主席指出的“互相踩脚”,一针见血地指出了目前国际经济合作中存在的问题,而要改变这种局面,关键就在于需要各个经济体“合作共赢”的目标,就像习近平主席所希望的,“加强宏观经济政策协调,维护亚太经济金融稳定,推动各成员深化经济结构调整,推进亚太经济一体化进程,维护和发展开放型世界经济,推动亚太地区继续在世界经济复苏方面发挥引擎作用。”
已经有20多年历史的APEC组织正在进入新的发展时期。回顾APEC的发展历史,由于国际贸易之间“互相踩脚”情况的出现,这个组织尚未能够对于团结亚太各国共克时艰,推动地区经济平稳发展发挥应有的作用,金融危机的爆发则进一步放大了APEC成员基于各自利益而出现的分歧。由于APEC成员中既有发达国家,也有发展中国家,无论是经济基础还是利益诉求都有很大的不同,这导致成员之间很难确立共同语言,比如在成员之间削减关税的问题就长期议而不决。这就更需要APEC能够发挥其协调作用,推动成员之间合作共赢。需要指出的是,在此次APEC峰会结束后,同样是在巴厘岛,还将举办跨太平洋战略经济伙伴协议(TPP)谈判,而在此之前,东盟十国与中日韩、澳新印16国参与的区域全面经济伙伴关系(RCEP)刚刚在澳大利亚布里斯班结束新一轮谈判。TPP谈判参与国也是APEC成员,RCEP参与谈判国大多也在APEC框架内。如何使这些活动与APEC互相整合而不冲突,相互促进而不拆台,考验着APEC的协调和凝聚能力。
中国自1991年11月加入APEC后,一直以积极的态度来实践APEC的目标,体现了一个负责任大国的应有风范。习近平主席在巴厘岛峰会的讲话中就APEC未来的发展提出了三点建议,受到与会各成员领导人的高度重视。APEC应该在区域经济一体化进程中发挥引领作用,建立更紧密的互联互通,就各种区域自由贸易安排开展政策对话。明年,中国将承办下届APEC峰会,随着中国的积极参与,APEC将在亚太经济合作中发挥越来越重要的作用,并最终成为促进全球经济发展的一个重要引擎。(周俊生)



