中国企业家在西部开发中大有可为
——十一届全国政协副主席李金华在“中国西部发展与国家安全”专题研讨会上的讲话
中国政策科学研究会国家安全政策委员会与中国工业合作协会，在这里举行“中国西部发展与国家安全”研讨会，是很有意义的。我感到，西部发展问题不仅仅是经济发展问题，而且是缩小我国东西部差异，走共同富裕的问题，它关系到我们国家的发展前景，关系到社会稳定，关系到国防稳固和国家安全的一个重大战略问题。
邓小平提出，此后江泽民、胡锦涛同志都有过一系列重要的讲话，要坚定不移的实施西部大开发战略，继续把西部大开发推向前进。这十多年来，我觉得我们西北大开发确实取得了举世瞩目的伟大成就。我在跟国外的一些朋友会见时，他们对我国西部大开发战略高度赞赏。一个国家、一个地区，如果说地区之间的差别太大，那么对整个国家和地区的全面发展是十分不利的。
“十八大”以后，习近平总书记对西部大开发做出了重要指示， 强调：走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。习近平总书记说，中国将按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。
国务院总理李克强在兰州召开促进西部发展和扶贫工作座谈会时指出，西部大开发在区域协调发展总体格局中具有优先位置。李克强强调，重点基础设施建设更多地向西部倾斜，加快构建完整的铁路、公路骨架网络，推进重大水利工程建设。他说：“我国经济发展最大的回旋余地在中西部。”
很明显，新一届中央领导班子，正在加大对西部大开发的支持力度。西部的发展必将呈现出新的大好局面，参入西部大开发也必将大有可为。
这些年来，在全国人民的关心支持下，西部大开发取得了非常好的成绩。我在陕西工作有20多年，现在来看，陕西的变化很大，关中、陕南变化非常大，这个变化是令人兴奋的，包括青海、新疆、宁夏、西藏、贵州，这些年变化也很大。当然，一方面是资源的开发和利用，更多的我觉得还是工业化的进程在不断地向前推进。所以我们相信西北大开发仍然有十分美好的前景。
借此机会，我想在我们今天的这个会议上提出几点想法。
首先，我们一直参加西部大开发的企业家们，要对西部的情况进行调查研究，尤其是东部来的企业家，要了解中西部的风土人情、自然环境和当地文化。各地的文化不一样，对文化、对风土人情不了解，是很难搞好工作的。陕西有陕西的特点，陕南、陕北不一样，关中和陕南也不一样，一个外来的企业家，特别东部的企业家，你要想投资有关地区，对这个地区的特点要清楚，以确定目标、寻找机遇、评估风险、制定计划、稳固地向前推进。
我想，通过我们企业家参与西部开发全过程，切实促进西部地区的工业化、现代化的进程，加快西部地区的城乡统筹和城镇化建设。城镇化不是造城。我在内蒙曾经做过调研，游牧民原来都是住的蒙古包，把他们相对集中起来，建设居民区，结果怎么样？他们不去住，还要去住帐篷。他们不了解牧民需要什么。城镇化没有经济做基础，城镇化是不扎实的，沙滩上盖楼房不行，所以城镇化必须以经济为主，一定要把乡一级的经济发展起来，促进老百姓就业，在产业集中的地方，社会服务也就相对集中了，生活污水处理、垃圾处理就好解决了，这样乡里慢慢形成一个生活的聚集区，城镇自然就形成了，不是我们造的。
所以我想，我们的企业家搞企业，很重要一条就是如何通过你的企业、通过你企业的事业发展促进这个地区的城镇化形成和建设，这里很重要的一个问题就是就业。农民的土地可以相对集中，他既可以当小地主，也可以在企业上班，农民还种着地，开着摩托车种地，上学方便、工作方便，城镇化必须以工业化，经济发展为基础。
要发展中小企业。地市的政府要花很大的精力去扶持中小企业。你把民营企业、中小企业发展好了，你搞好服务，他去生产，他去赚钱、纳税，你把这个环境保护好。你看南通，它更多的是一些民营企业、中小企业，所以抗拒风险能力很强。西部地区更多的应该发展一些中小企业，而且中小企业就业率很高，80%、90%的就业都在中小企业。哪怕工资不太高，起码把就业问题解决了。有很多民营企业搞好了以后，对社会的稳定、增加就业，对减少社会不正之风、腐败行为都有很大的好处。所以地方政府到底应干什么，要为民营企业、中小企业提供良好的环境。我们的一些民营企业家，应该从实际出发，形成一个产业集群、产业链条，现在老讲高科技，需要不需要？这个需要，但是我觉得中西部的劳动力，特别是农村的劳动力，要逐步提高劳动力水平，要从各地的实际出发，这是我说的第一点，合作共赢，使老百姓感觉到你们的企业家给他们带来福音，带来好处和实惠。
第二，我们要把东部发展的经验带到西部来，但是我们要减少在东部经济发展中所走过的一些弯路。东部地区的发展走到今天也不是一帆风顺的，我们的企业在支持西部地区发展中，要把世界先进技术引到西部来，特别要引进最先进的环保理念。
我们要把东部地区实现农业产业的成功经验引进来，从西部的实际出发，投资西部农业我觉得也是可以发展的，农业一定要搞特色农业，这个太重要了。东北的大米50块钱一斤，销售很好。陕西也有很多优质的东西，像陕西苹果就很好，如果进一步提高产量和质量，在一些大城市，不愁卖不掉，就愁没好东西。冬天的时候，最贵的草莓自己去摘，200块钱一斤，那个草莓确实很好吃，不愁卖不掉。我们陕西的杨凌在全国很有名。要搞一些优质的品种，开发研究新品种，一个是规模性经营，形成一个产业，第二要有特色。农业的发展在陕西是很好的。
旅游方面，陕西拥有巨大的潜力。陕西还有很多好的食品，如何开发出一个产业来，潜力也是很大的。
第三，我建议在西部开发要掌握几个原则：第一，要有利于西部经济总体发展。我最近发现一个问题，即养老问题，我们的人口老龄化不断加块，养老是不同层次的，公务员退休有工资，但有一些儿女不在身边，他们怎么养老。一些企业家可不可以投资这个领域。我主张要让有钱的人有消费场所，可以建一些高端养老场所，这样不仅可以增加消费，拉动内需，还可以增加就业。第二，有利于西部地区的生态文明建设，比如水资源，不能走先污染后治理的老路。西北地区文化资源是比较丰富的，我们外来投资要保护资源环境、文化环境，所以为什么我说你要了解当地的文化，要保护陕西的文物，保护我们这些宝贵的老祖宗给我们留下的财富。第三，要改善和提高西部地区人民生活水平，这是我们最根本的问题。我们要从各地实际出发，要有科学的规划，综合平衡，讲究实效，要有总体的规划，把有限的资金和资源用在刀刃上，反对铺张浪费，让人民群众切实感受到西部大开发给他带来的实惠。第四，要有利促进西部地区的民族团结。我国大部分小数民族在西部地区，少数民族地区的经济发展相对比较低，我们要通过投资开发建设，切实改善和提高西部少数民族的生活水平，让他们切实感受到中华民族是一个和睦融洽的大家庭。世界上容易发生矛盾的两大问题，一是民族问题，一是宗教问题，西部的民族团结与西部开发有着密切的关系。
在西部发展中，为提高西部人民生活水平，促进西部民族团结和维护社会稳定，作出有益的贡献，这是我们企业家的社会责任。这次会议完全是为了进一步贯彻党中央关于西部大开发的战略部署，我相信会议对西部大开发将起到积极的作用。这次会议发表一份《西部发展与企业家的社会责任宣言》，提出企业家们在实施西部发展过程中的8条自律原则，这是一个很好的创举。
参加西部大开发的企业家们，面临的既是机遇也是挑战。让我们在以习近平为总书记的党中央领导下，团结协作，为西部的繁荣发展做出贡献。
