6月26日，莫斯科谢列梅捷沃机场就餐区，电视播放有关斯诺登的新闻
6月25日，俄罗斯总统普京表示，斯诺登仍在莫斯科机场过境区，但拒绝将其驱逐出境以及引渡到美国。俄新社报道，俄自由民主党领袖日里诺夫斯基认为，斯诺登可能在俄机场过境区停留10年。日里诺夫斯基表示：“斯诺登现在呆在机场。美国人？没有护照，没有证件，他是谁？他可能在这儿呆上10年，因为有食物供养。”
那么，突然离开香港前往莫斯科的斯诺登究竟何去何从？呆在莫斯科机场过境区的斯诺登是否安全？被取消了美国护照的他如何离开莫斯科？26日，中央财经大学法学院教授朱家贤接受本报记者采访时对这些问题做了解答。
朱家贤表示，类似斯诺登这样的案例比较特殊，在国际法上并不多见。尽管被取消了美国护照的斯诺登目前可以呆在莫斯科机场过境区内，但有关美国特工是否可以进入机场过境区抓捕斯诺登的疑问依然不断冒出。朱家贤告诉本报记者，莫斯科机场过境区仍属于俄罗斯的法律管辖范围，属于俄罗斯的领土。“斯诺登只是在那里呆着，不需要办理入境手续。但机场过境区依然属于俄罗斯的领土，美国特工是不可以进入过境区随便抓人的。”
取消美国护照会否被引渡？据美国《纽约时报》报道，“维基解密”帮斯诺登取得了一份特别难民旅行证，这对于已经被注销美国护照的斯诺登而言，要完成其后的旅行至关重要。
对此，朱家贤认为，从理论上讲，斯诺登被注销了美国护照，成为没有国籍的人。“这要看入境国是否承认他的难民证？如果俄罗斯承认斯诺登的难民证，他完全可以持难民证离开俄罗斯前往其他国家。这主要看出入境国和地区是否有双边协议（系针对难民的双边协议），以及入境国是否认可出境国或地区颁发的难民证。”朱家贤说。
“比如参照中国相关规定，无国籍的人在中国机场，可能需要政治途径，如得到批准才能前往其他国家。”据朱家贤介绍，国际上有关引渡的共识是“政治犯不引渡”。因此，对于斯诺登到底是否属于政治犯，不同的国家和地区则有不同的法律规定。不过，从目前美国政府对斯诺登提起的三项指控可以看出，美国政府试图避免将斯诺登归入“政治犯”范畴。而斯诺登手中的难民证则将这一难题变得更加扑朔迷离。
朱家贤说：“究竟什么样的人属于‘政治犯’？难民是否属于‘政治犯’？这在国际上仍存在争议，并没有形成统一的共识。因此，对上述问题的法律解释完全取决于斯诺登下一个入境国对此的司法解释。”
此外，有人认为斯诺登若搭乘民航班机离开俄罗斯，在飞越某些与美国签有引渡协议国家上空时，是否存在美国有权要求该次飞机紧急降落的可能？
对此，朱家贤认为，是否要求飞机紧急降落取决于未来斯诺登搭乘航班所属航空公司的国家。同时，若美国真的提出飞机降落的要求，则要看其采取的手段是否合法，否则有违反国际法的风险。“从采取的可能性来讲，虽然美国指控斯诺登犯有‘叛国罪’，但采取空中击落或者劫持的手段不大可能。这在美国历史上没有过，它应该还是会选择走相应程序。而且，如果斯诺登搭乘的是民航飞机，则美国更要考虑采取相关行动造成的后果。我认为斯诺登肯定会采取一种比较安全的方法离开莫斯科机场。”朱家贤说。 （文/杨青）
