外媒：美再平衡战略阐述难释疑

    【印度国防问题分析研究所网站3月21日文章】题：奥巴马第二任期的美国亚洲战略

    美国国家安全顾问托马斯·多尼伦3月11日在亚洲协会发表重要演讲，阐明奥巴马的再平衡战略。

    这一阐述意义重大，因为人们对自2011年以来美国“重返亚太”到底意味着什么存在混乱。中国尤其担忧这种再平衡旨在遏制自己的崛起。

    详细解析五大支柱

    多尼伦指出，再平衡的特点包括“五大支柱”：

    加强与盟友的关系；加深与新兴强国的伙伴关系；发展稳定、有益和建设性的对华关系；加强区域机构；帮助建设能够维持共同繁荣的区域经济。

    他详细地解释了这些支柱。首先，美国仍然忠于与日本、韩国、泰国、菲律宾和澳大利亚等国的联盟关系。

    第二，美国将与印度和印尼这样的新兴国家加强关系。

    他指出，美国和印度在亚太的利益有很大重合，他把美印双边关系称作21世纪的“决定性关系”。至于印尼，他把这个国家称作美国的“全球伙伴”。

    美中关系是再平衡战略的第三根支柱。多尼伦说： “美国将寻求与中国建立以‘合作与竞争’为特点的新形式的关系。”他特别强调美中军事对话，声称这种对话的目的是消除担心与误解并减少发生冲突的风险。他试图向中国保证，美国不寻求与中国对抗，同时欢迎中国在国际秩序中的崛起。但是，与此同时，美国将采取一切措施保护自身利益，包括在网络领域的利益。

    第四，美国将加强区域机构，发展与东盟的关系，保护通航自由，不会在地区纠纷中选边站——美国同时也反对诉诸武力解决纠纷。

    除了军事因素，再平衡战略也有突出的经济内容。多尼伦说， 《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)是再平衡战略中不可缺少的第五支柱。这项协定将与，《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》一道帮助美国发展与太平洋国家及大西洋国家的经济关系。

    美国意识到自身的经济力量有所削弱，因而急于利用大西洋和亚太国家的影响力。