“第一夫人”外交 出访的别样风景

1993年的总统就职典礼上,美国前第一夫人希拉里和丈夫克林顿跳舞。

韩国前总统李明博的妻子金润玉。

日本前首相鸠山由纪夫的妻子鸠山幸和现任美国“第一夫人”米歇尔。

布鲁尼和萨科奇。
近些年来,不少“第一夫人”借助出访他国的机会给民众留下深刻印象。她们或精明干练,或前卫时尚,或平和亲切,成为首脑出访中的“别样风景线”。这也是现代外交的重要组成部分。
希拉里:最活跃的“第一夫人”
希拉里1992年至2000年跟随丈夫克林顿入主白宫,成为美国“第一夫人”。其间,她的身影出现在全球各个角落。
这名随后就任美国国务卿的女强人在担任“第一夫人”时频频随丈夫或单独出访,日程很紧。1993年7月,她跟随克林顿总统赴日参加七国集团首脑峰会;1994年,她担任美国代表团团长,出席在挪威城市利勒哈默尔举行的冬季奥林匹克运动会;1995年,她和时任副总统阿尔·戈尔赴南非参加纳尔逊·曼德拉总统就职典礼。另外,这位“第一夫人”还曾是北大西洋公约组织峰会分讨论组主讲人。
一些政治分析师认为,希拉里担任白宫女主人期间,出访行程和活动符合克林顿政府外交政策目标。
在她的自传中,希拉里解释自己为何忙于各种外交活动。她说:“我做‘第一夫人’那些年学到最重要的就是,国事在很大程度上取决于领导人之间的个人关系……但这种关系要求不断‘栽培’和各种非正式对话。”
弗吉尼亚州詹姆斯麦迪逊大学政治科学系教授格伦·哈施泰特和安东尼·艾克斯特洛维奇撰文比较多名美国“第一夫人”,认定希拉里是人们“记忆中最活跃的‘第一夫人’”。
“第一夫人”出访:
现代外交的重要环节
“第一夫人”外交是首脑外交的重要组成部分。首脑配偶们在外交活动中的良好表现,能够增强一国公共外交的效能。
在一些国家,“第一夫人”更多承担外交职能的情形已出现制度化的特征。如美国“第一夫人”就会在总统度假地“戴维营”招待来访政要全家。
清华大学政治学系主任张小劲教授认为,携带夫人进行外交活动,无论是对本国国民,还是对东道国民众,都能起到去除“第一家庭”神秘感、以首脑家庭的融洽树立良好形象的作用。
根据个人的专业背景、业余爱好差异,“第一夫人”们在首脑出访中扮演的角色各有不同。
一些“第一夫人”在首脑出访中的作用体现得较专业,如前往医院、学校;而另一些“第一夫人”的形象则更加亲和,表达对东道国文化的尊重。
张小劲说,现代首脑外交往往同时兼具公务和礼仪外交双重功能,从这个意义上看,“第一夫人”是外交的组成部分,应该得到广泛应用。
在多数情况下,携带夫人参加外交活动首先是符合外交对等的要求,符合外交传统。在外交活动中,一些“第一夫人”渐渐具备了较强的政治参与感,能够在外交中较好地配合丈夫的活动。希拉里积极介入外交活动就是典型案例。



