开辟两国所有相关政府部门和机构参与的太空事务及合作对话新形式 日美首次全面太空对话弦外有音

　　●强化太空态势感知合作意味深长且影响深远

　　●强化利用太空开展海域感知合作，将使亚太地区海上态势更趋复杂

　　●强化太空活动“透明与信心建设措施”、特别是拟议中的太空活动国际行为准则协调，将使太空规则博弈更趋白热化

　　3月11日，首届日美全面太空对话会议在东京召开。此次会议既是2011年6月日美安保磋商委员会会议（“2+2”会议）以及2012年4月日美首脑会议推动的结果，也是今年2月日本首相安倍晋三访美期间日美领导人达成的推进双边太空合作共识的落实：2011年日美“2+2”会议的联合声明首次提及，随着非传统安全领域太空不安全因素的明显增加，日美将深化、扩大太空合作；2012年野田佳彦访美时与奥巴马就深化日美太空合作、启动全面太空对话达成一致；而今年安倍晋三访美时与奥巴马最终敲定了首届日美全面太空对话会议的内容、召开时间及地点。

　　此次对话开辟了日美所有相关政府各部、各机构全面参与的太空事务及合作对话新形式，不仅代表广泛，而且议题丰富。日方代表分别来自外务省、国家宇宙政策办公室、文部科学省、经济产业省、环境省、防卫省、海上保安厅及宇宙航空研究开发机构（JAXA），美方代表分别来自白宫国家安全委员会、科学和技术政策办公室、国务院、国防部以及国家航空航天局。讨论议题涉及资源和灾害管理、环境监测、技术开发、科学发现、国家和国际安全以及经济增长等多个领域，其中深化美国全球定位系统（GPS）和日本准天顶卫星系统（QZSS）定位、导航与授时服务、地球观测、数据交换、天基气象观测、小行星探测与防范、国际空间站及太空科学合作是日美太空合作的传统项目；而强化双方太空态势感知（SSA）、利用太空进行海域感知 （Maritime Domain Awareness）以及太空活动“透明与信心建设措施”（TCBM）、特别是拟议中的太空活动国际行为准则（CoC）合作则是双方太空安全合作的新内容和新动向，尤其值得特别关注。

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责任编辑： 张敏彦