图为去年3月开始服役的秋月级驱逐舰

    原题：400亿：日军费增加引起忧虑

　　据共同社报道，日本政府高官1日透露，政府决定8日召开旨在允许行使集体自卫权的首次专家会议，内容包括：与自卫队舰船并行的美军舰船在公海上遭攻击时作出反击，日本反导系统对针对美国的弹道导弹实施拦截等4种安保方式是否完备。

　　军事示强频出招

　　安倍内阁上台以来，在军备建设方面动作不断。

　　1月29日，日本政府在临时内阁会议上通过了2013年度政府预算案。其中，国防预算达4.75万亿日元，较去年增长了400亿日元，涨幅为0.8%。这也是日本自2002年度国防预算连续10年下降后的首次增加。实际上，日本防卫省于1月7日提交的2013年度政府预算的概算要求中，曾意图将国防预算较去年增加1200亿日元。

　　与之相应的是，日本政府已经决定在2013年度将陆海空自卫队的人员编制总共增加287人。这既是日本自卫队近8年来的首度增员，也是近20年来首次200人以上的大幅扩编。海上保安厅也如愿以偿地增加了150人的编制。为了降低行政成本，日本政府将在2013年削减约2370名公务员，而“自卫官”则被特意注明不在裁减范围。

　　另一方面，日本现行的防卫计划大纲涉及到今后10年的国防政策和今后5年的武器购买规划，旨在削减国防预算并进行裁军，而这与新任首相安倍晋三增加国防支出和兵力的意图背道而驰，因此也将被日本政府搁置，新的防卫计划将在今年12月前制定。

　　加强军备藏玄机

　　日本此次增加国防预算并非偶然的单独事件，而是由几个方面的原因共同促成的。

　　中日钓鱼岛争端、日韩竹岛问题和日俄北方四岛问题悬而未决，再加上朝鲜尝试发射卫星和试射远程导弹，使得日本更加感受到来自邻国的“威胁”。在这样的背景下，自安倍晋三去年底出任日本首相后，就要求强化自卫队职能和威慑力量。因而，也就有了日本以周边安全形势复杂恶化为由，寻求国防预算的提高。

　　近年来，“右倾化”的趋势在日本猛踩油门。为了政治的需要，日本国内的政客们往往以民主为借口，以民粹主义的方式，动员着民间存在的右翼力量资源。有专家认为，此次的扩军示强，在一定程度上也是安倍为了取悦中右倾向的支持者，迎合日本右翼力量，夯实自己的政治基本盘。

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责任编辑： 刘小军