推进财产公示，须重视国际经验

　　财产申报：打苍蝇，震老虎

　　房宁(中国社科院政治学研究所所长)：现在中国的财产申报制度在舆论界已经形成了一定氛围，中国是否以及如何实行这一制度的重要前提是吸取国际经验，所以我们需要了解对于国际上，包括发达国家、转型国家以及发展中国家，实行这种制度的基本情况以及实施效果，这对于中国实行相关制度具有重要参考和借鉴意义。近年来，我们在做政治发展的国际比较研究中，对这一问题有所了解，今天课题组的成员介绍一下有关情况。

　　周方冶(中国社科院亚太全球战略研究院学者)：泰国的财产申报从1997年开始，主要针对泰国的政治家。效果怎么样？现在的基本看法是：打苍蝇是够了，打老虎的问题比较大。比如2001年他信在申报财产过程当中出了点问题，当时为了他是不是还能够担任总理的事，争吵了很长时间，直到宪法法院判决前，最终因为他信民意高，各方保他信过关。当然这个制度是有震慑作用的，不然2001年，他信在申报之前，就不会急急忙忙地把财产分割了。

　　许利平(中国社科院亚太与全球战略研究院社会文化研究室主任)：2012年菲律宾总统阿基诺三世做了一件伟大的事情，就是历史上首次把首席大法官弹劾了，罪名是“财产申报不实”。首席大法官科罗纳向有关机关申报他的资产是350万比索，但查出其银行资产是1.85亿比索，相差太大。此举使总统支持率迅速升高，甚至菲律宾2012年GDP超预期增长达6.6%，都被认为得益于阿基诺三世的反腐政绩，使民众对国家前景抱有信心，刺激了纳税和消费。

　　周少来(中国社科院政治学研究所政治理论研究室主任)：新加坡公职人员的财产申报并不公开，但是要到法院公证，一旦社会举报或上级需要时就查。惩罚是很严厉的，凡是查到你，你的财产超过你家庭的收入，无法说明来源，就视为贪污。比如你已经为政府干了20年，退休金本来可以拿到30万、50万元，但因为一个腐败问题就给你全部取消，这比中国的“双开”厉害多了，是把国家给你的养老金全部撤回，损失特别大。

　　张磊(中国社科院欧洲研究所所长学术助理)：英国议会对议员有一个行为规范，议员需要登记的内容有十二大类，非常复杂，每一项都解释得特别细。比如，你接受别人赠送的礼物或出国费用超过了年薪的1% 就需要登记。这种申报以年度来进行公布，但议员们通常在一年内会登记很多次，否则容易忘记。