美国或微调亚太“再平衡”战略
美国总统奥巴马已经开始了他的第二个任期。他的对外政策核心团队将进行大换血。奥巴马已提名民主党参议员约翰•克里为国务卿希拉里•克林顿的继任者。在过去几年,美国在亚太地区实施了所谓的战略“再平衡”,其效果并不理想,甚至加剧了地区安全局势的紧张。根据记者最近在华盛顿的采访观察,种种迹象显示,奥巴马在第二任期起用克里等相对温和的老将,可能意味着美国所谓的亚太再平衡政策将进行微调,奥巴马可能试图改善近期和中国趋于紧张的双边关系。
奥巴马起用温和派老将
1月24日,希拉里的继任者克里在参议院出席听证会时说,他出任国务卿之后将加强同中国的关系。但他同时承认,这一努力将不会是平坦之道。
克里表示,他上任后希望增加朝北京的“再平衡”,“因为加强我们同中国的关系至关重要”。他认为,美国和中国虽然是经济上的竞争者,但是两国并不是敌手。他说,中国现在已成为世界重要经济体,中国对于世界各地的资源有“很大胃口”,因此“我们需要建立适用于所有人的道路规则”。
克里同时还谈及了他对亚太再平衡政策的看法。他认为,目前增加美国在亚太军事部署“并非至关重要”。他说,如果他出任国务卿,他将更加深入地考虑这一问题,并尝试在此问题上采取考虑更周到的方式。他说:“我们在亚太拥有的军事基地比包括中国在内的其他任何国家都多。如果美国增加在亚太的军事部署,中国肯定会问:‘美国在干什么?他们是在包围我们吗?怎么回事?’”
值得关注的是,近期号称美国头号智库的布鲁金斯学会发布了名为《大赌注与黑天鹅》的对外政策报告,旨在为奥巴马新一任期的外交政策建言。其中,美国重量级的中国问题专家、前白宫亚洲政策高级主任李侃如以致奥巴马总统备忘录的形式,建议对亚洲再平衡战略进行微调,并加强同中国新领导层的关系。
李侃如在这份题为《把北京拉回来》的致总统备忘录中说,奥巴马政府的“再平衡”战略目前增强了而不是减少了“糟糕的安全结果”。他建议奥巴马尽早同习近平建立稳固的私人关系,并采取主动措施巩固和加强中美关系。



