2013：站在十字路口的中东

　　编者按：2012年的中东怎一个“乱”字了得。这一年，率先完成“民主革命”的国家暴力冲突循环升级，尚待转型重建的国家站在“十字路口”逡巡难断，而大国博弈更趋激烈导致地区局势愈发复杂：叙利亚当局和反对派展开拉锯战；伊朗核问题僵持不前；巴以关系重趋紧张；伊拉克爆炸不断；巴林、约旦山雨初临；已经改朝换代的突尼斯、埃及、利比亚和也门政局动荡。“脆弱”已经成为研判中东局势时频繁使用的关键词。

　　中东这一年

　　“2012年之后，中东国家介于旧政治秩序打破，而新政权尚未建立的转换阶段。中东地区历史上延续下来的民族、教派矛盾在新的环境中进一步激化，伊斯兰新兴力量同旧有势力发生冲突。同时，这一阶段也是中东地区传统经济向现代化经济秩序的转型阶段，各方势力各有经济诉求，因此欲施加各自影响。”中国社科院西亚非洲研究所中东问题专家余国庆在接受《国际金融报》记者采访时表示，2012年，中东政治生态的最大变化就是遭遇大规模疾风暴雨式的政治大变局，并以领导人纷纷下台结束。从此，这一地区进入大变动后的政治整合期。

　　然而，经历大规模“民主革命”浪潮后，让希望在中东移植西方民主价值观和政治制度的西方决策者大跌眼镜的是，取代“倒台强人”的并不是西方所期待的土耳其式的“民主+世俗”政权，却是中东地区一些长期受压制的政党和宗教组织，特别是伊斯兰势力明显增强。在埃及、突尼斯和摩洛哥等国，穆兄会和萨拉菲派等伊斯兰组织开始上台执政，在推动政治重建时“政治伊斯兰化”倾向明显；也门的伊斯兰组织正成为“全国和解对话”的制约因素；利比亚由于部落冲突不断，伊斯兰极端势力也不断壮大。

　　中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺在接受《国际金融报》记者采访时表示，中东问题错综复杂，政治、经济、民族、宗教矛盾本就盘根错节，政治伊斯兰势力的崛起反映出西方推动的所谓“阿拉伯之春”以及“民主化”至少部分出现了事与愿违的态势，与设想脱离轨道。“今后一段时间，温和的政治伊斯兰势力会上升，但中东长期以来的世俗化力量不可逆转。中东地区内部教派分歧冲突，地区内大国伊朗、土耳其、埃及以及以色列之间的关系，以及地区外大国干预都将成为影响中东局势的因素。”

　　余国庆认为，已经改朝换代的国家由政治伊斯兰势力控制，之后潜在动乱的国家如约旦、阿尔及利亚等在历经变革之后也会由这一势力接手，这是中东政治变化的现实，这一现实会在中东持续一段时间。他表示，经历政治变局的国家在政治发展问题上面临新的不确定性，这些国家站在选择朝西方化前途发展抑或扶持新兴伊斯兰势力崛起的“十字路口”，因而权力重建过程十分艰辛。

　　除此之外，大国在中东地区的博弈也成为该地区局势走向的关键因素。

　　余国庆表示，冷战结束后，西方国家开始运用新兴干预理论以解决中东冲突。“从1991年海湾战争，到2001年阿富汗战争，再到2003年伊拉克战争，美国在中东发动战争的理由各有不同，但表明美国把中东曾经作为推销美国战略价值以及维持美国全球霸权的主要地区。但是因为实力因素，美国势力最近开始从中东撤出，其标志性事件就是从伊拉克、阿富汗撤军”。

　　美国在这两次战争之后显示疲态，无力再度卷入深度冲突。2011年利比亚危机爆发时，美国就退居二线，让北约和海湾阿拉伯国家打先锋。到2012年，美国在中东的表现比在2011年更加谨慎。在叙利亚问题上，美国受到战略东移牵制，不愿深度卷入中东冲突。

　　“而同美国相比，俄罗斯积极介入中东问题的态度明显。俄罗斯在中东地区一直有重大的战略利益。冷战结束后，受制于美国在中东的主导强势，俄罗斯在中东地区的影响力日渐式微。如今，冷战时期的前苏联盟友伊朗、叙利亚等受美国施压而向俄求援，对俄罗斯来说，是扩大在中东地区影响力，谋求更大地缘政治利益的难得机遇。”杨鸿玺如是说。（本报记者 袁源）