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如同2011年国债上限之争一样,美国“财政悬崖”危机再次在最后关头实现两党妥协。继国会众参两院通过《2012年美国纳税人减税法案》之后,奥巴马签署了这项法案,令全球金融市场屏息的“财政悬崖”风险暂告无虞。而这份协议也充分暴露了美国体制与经济问题的两面性。
短期而言,协议得以达成,表明了美国政治体制的相对成熟,对立双方虽然斗争激烈,最后关头却能够形成共识。类似政治争议倘若发生在亚洲、拉美和非洲那些实行美式政体的国家和地区,对抗双方未必能够达成妥协,拖着整个国家坠下深渊会是大概率事件。
当然,这份法案还留下了一些尚待解决的问题,特别是没有解决国债上限问题。美国政府已经正式达到了国会制定的16.4万亿美元债务上限,只是由于美国财政部采取了“特别措施”,才没有马上陷入债务违约的窘境。但如果国会到2月底3月初还不提高上限,“特别措施”也将走到穷途末路。虽然两党少不得还要就此展开一番讨价还价的博弈,但相信届时双方仍然能够达成共识。
然而,倘若结合其他因素,放到更长时间跨度上审视,这项法案并不意味着美国财政已经由此走上治本的坦途。相反,它更有可能带来山姆大叔饮鸩止渴恶性循环的一个新阶段。“悬崖”过后,还有“峭壁”。
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