陆海均衡发展应对美国战略东移

    具体有这么几点：第一，发展中西部，调整国家的经济重心。中国现在重心过于偏东，这是不利的。这不仅仅是经济方面的问题，也是战略布局的问题。要发展西部需要解决许多问题。包括水资源问题，少数民族身份、国家认同问题，宗教问题，国语教育普及问题，西部行政区划的问题。这些问题都解决了，才能使中西部都发展起来。我们不是把西部资源拿到东部来用，而是要在西部建立起跟东部实力相当的、对于中亚有很大辐射力的经济中心，这样我们国家的重心就稳定多了。

    第二，跟俄罗斯以及其他所有亚欧大陆国家推进经济一体化和货币同盟。与俄罗斯我们不仅要在资源上合作，在产业链上也要有更多合作。现在我们对于俄罗斯的合作没有从战略上考虑，有一种“土财主沙文主义”，觉得自己有点钱，就有点瞧不起他们。其实俄罗斯是中国重要的战略支撑，有了俄罗斯的支持，我们在资源、通道上的问题就在很大程度上解决了，美国人很难影响亚欧大陆的腹地，来了我们也好对付。对于俄罗斯的关系应该是重视增量的问题，重经济、重产业、重资源，不见得马上就说政治同盟、军事同盟的问题，而应该多推进实际性合作。

    三、在亚欧大陆，特别是中亚地区、中南半岛地区进行大规模开展基础设施建设。通过基础建设把整个区域整合起来，这些地区的任何一个国家都没有完整工业体系，只有中国有，所以我们基础建设修到哪儿，就可以形成阶梯式的一个产业链，这对中国、对周边国家都是非常有利。用基础建设固化合作关系，固化产业链，美国的经济空心化，做不了这些，只有中国做。我们把铁路和基础设施修好了，就形成经济紧密联系的合作带，对安全事务也是一种安排。

    第四，我们仍然应该海陆均衡发展，对于海洋的问题一定要有超越性思路，包括海洋工程的技术性超越。美国的海权有物质基础，就是航空母舰和集装箱船，中国要获得海权，也需要海油工程的创新。只有在海洋工程上有创新，我们才能最终解决中国的海权问题。

    第五，应该保持可信的、足够的威慑能力。在面临中美可能出现长期对抗的情况下，中国要有军事威慑能力，使美国不敢对我们直接动武，使其海洋封锁围堵无用。我们应该把经济建设、国防建设统筹好，用一种比较低成本、可持续的国防形式——应该是军民融合、平战结合、先谋不败的国防体制。现在美国以海洋问题向我们压来的时候，我们立即顶上去，这恐怕是一种刺激反应模式，不利于战略问题的解决。在战略上，还是要贯彻“你打你的我打我的”的思想，以海陆均衡的大陆战略化解来自海上的威胁。（作者：王湘穗，国家安全政策委员会副秘书长）