安倍出任日本首相 难题多多

12月26日,安倍晋三步入日本东京的首相官邸。 新华社发(关贤一郎摄)
日本国会众参两院26日举行首相指名选举,执政党自民党总裁安倍晋三当选日本第96任首相。在当天下午的众议院全体会议上,安倍获得478张有效选票中的328票,当选新首相。此后参议院全体会议举行首相指名选举,在234张有效选票中,安倍未能获得过半数票。根据规定,参议院对得票前两位的安倍和最大在野党民主党代表(党首)海江田万里进行决胜投票,安倍获得107票,多于海江田获得的96票,当选新首相。安倍当选后立即组建了新一届内阁。
在本月16日举行的众议院选举中,自民党和公明党共获得325个众议院议席,占总数三分之二以上,在众议院拥有绝对优势,重新夺回政权。自民党总裁安倍晋三和公明党代表(党首)山口那津男25日签署了组建执政联盟的协议。
这是安倍时隔5年3个月后“梅开二度”,他也成为战后继已故前首相吉田茂以来第二位再次任职的首相。有日本媒体报道说,安倍认为日本当前的政治乱局是由自己导致的,比较自责,所以此次大选中执意参选。报道称,安倍将上一次担任首相期间的反省事项全部记在笔记本上,现在仍常常反复阅读。但日媒有评论认为,安倍若想不再重蹈当年就任首相一年就下台的覆辙,必须拿出令人信服的政绩来。
但要拿出令人信服的政绩却不容易,安倍面临的难题很多。内政方面的第一个难题是如何应对“扭曲国会”现象。自民党虽然在众议院获得294个议席,拥有稳定多数,但是,在参议院的242个议席中,自民党只拥有83席,不仅未过半数,连第一大党都不是。因此,在参议院例行选举之前,自民党必须小心翼翼执政。安倍也曾表示,打赢明年夏天的参议院选举是党赋予的使命。第二个难题是如何协调各种势力。随着日本政坛“第三次右倾化”态势的逐步形成,右倾势力对自民党执政将产生什么影响引人关注。与此同时,保守的自民党内部既有新保守与旧保守之争,也有少壮派与元老派之别。这些都需要安倍执政时认真对待。
经济方面,日本目前更是难题多多。据日本内阁府调查,日本景气指数连续7个月下降,经济面临衰退。当前安倍最关心的,是说服日本央行采取宽松货币政策,以实现2%的通货膨胀目标。众议院选举结束不久,安倍就会见日本银行(央行)总裁白川方明,提出要实行“无限度、无限期”的金融缓和政策,并要日本央行予以配合。但白川似乎并不买账,按照日本央行的观点,日本最多只能承受1%的通胀率。安倍遂威胁:如果不答应的话,上台之后将修改《日本银行法》。根据现有的《日本银行法》,日本银行享有高度的独立性,金融政策由包括正副总裁等9人组成的政策决定委员会投票拍板。也许是对安倍的妥协,日本银行20日宣布将资产购买规模扩大10万亿日元,至101万亿日元。另外,自民党副总裁高村正彦表示,将会在本财年(2012年4月至2013年3月)的补充预算中,安排10万亿日元的经济振兴预算。但有分析人士指出,自民党若只寄希望于通过更为宽松的货币和财政政策来提振经济,恐不现实。



