独家：中国须摆脱亚太地区战争风险
外交学院院长助理王帆
中国面对的主要挑战，是亚太地区的战争风险、冲突风险都在加剧，如果用一个“战争指数”来衡量，我觉得亚洲地区的“战争指数”现在最高。
观察亚太地区新形势，我们应该把时代背景的变化作为一个要素来了解。在全球范围内，随着权力转移的加剧，亚洲地区的矛盾在日益集中。如果我们现在说领土争端有可能引发局部战争的话，我觉得亚洲地区出现这种战争的可能性在上升。现在的地缘政治格局重组不再是以前殖民式的攻城略地，而更多的是对海洋资源、交通要道、重要的海岸通道等的争夺。
从历史角度看亚太地区，我们要回到冷战刚刚结束的背景来看，冷战结束导致三大转变：第一，美苏为主的矛盾已经逐渐转为中美矛盾；第二，亚太地区冷战性的结构，导致各种风险所带来的冲突比其他地区大。因为冷战所带来的国家分裂、领土分裂使得出现一些问题很容易被激化；第三，9·1 1以后非国家行为体成为重大威胁，但是现在美国从关注非国家行为体威胁转变为国家行为体威胁，这是一个大的战略变化，导致了中美关系出现新的问题。
亚太地区格局转型造成区域大国关系紧张。在东亚地区捍卫主权成为一个主要的话题。这个对于中国造成了一个发展困境，我们需要和平解决，但是在主权问题上我们不能承诺放弃武力，这导致了和平发展战略与战争风险之间矛盾的关系。我们长期以来坚持搁置争议，但搁置争议本身也有风险，它是危机解决的一种暂时方案，它使得危机随时可以被挑起来。这样也给中国如何捍卫主权带来很大的挑战。而捍卫主权的军事准备也有可能被误读或渲染成“中国威胁论”的新证据，导致我们的和平形象受损，和平战略遭受质疑。当然，目前我们坚持以和平方式解决争端，但是否能够和平解决，并不完全取决于中国。
还有一点，看待亚太地区局势，和我们的主观因素相关。那就是我们发展的高速期和成长壮大期与狂热的民族主义相伴随。民族主义总是和一段时间经济高速发展相伴随，在东亚地区，有的时候经济下滑也会带来民族主义的提升，反映形式不一样，在日本表现为右翼势头上升。在中国，如果狂热民族主义与所谓“百年复仇”或愚昧、非理性的过激行为联系在一起，将会对中国的国家形象和社会稳定带来负面影响。这个情况在中国正处于的发展期很容易出现。中国外交必须避免被网络民族主义和狂热民族主义所绑架。
未来十年确实应该是中国更有作为的时代。有守有为，适当适时地向有所作为转变。以合作促和平和以合理合法的斗争促和平两者并重。在这样一个转变的时代，我们特别需要知识和技术的积累和准备，信心和心理的准备，能力和意识的培养，我们要实现从弱国发展战略向强国发展战略的转变。我们要推动国际社会对中国新的国际影响力的适应进程，当然我们必须把握好分寸。
我们要善抓机遇，利用全球化的潮流，顺势而为。在未来的大国较量中，不是看一个国家能否成为战争的赢家，因为大国战争没有赢家，而是看谁能更早从危机中脱困、能够更快地化解危机，谁就能在未来的博弈中脱颖而出。
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