化零为整,明确区域经济一体化方向
东盟10国与6个自由贸易区伙伴国(自贸伙伴国)中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰11月20日正式启动了“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)谈判。建成后,包括东盟10国和6个自贸伙伴国覆盖约30亿人口、区内经济总量接近20万亿美元(约占世界经济总量1/3)的RCEP自贸区,将成为世界最大的自贸区。按照预计时间表,RCEP谈判将于2015年底完成。
增强东盟在地区内的中心性
新加坡总理李显龙20日在东亚峰会上发表讲话称,RCEP不只是一个贸易协定,同时也是一个东盟与其重要伙伴国的战略伙伴关系,其开放且包容的架构,将允许其他东盟的自由贸易协定伙伴日后加入其中。
东盟此前已分别与中、日、韩、印、澳、新6个国家签署了自贸协定,其中澳新联合与东盟签署,而印度和东盟的自贸协定目前只包括商品,现正就扩大到服务和投资领域进行谈判。
在实现东亚区域经济一体化方面,一些国家倾向于东盟—中日韩(即“10+3”)自贸区,一些国家则主张建东盟—中日韩澳新印(即“10+6”)自贸区。据泰国《民族报》网站14日报道,泰国外交部负责东盟事务的官员阿萨育德·斯里萨穆特称,RCEP将会立足于东盟与自贸伙伴国已经达成的现有的“东盟+1”自贸协定,在进一步扩大和深化自贸协定方面取得显著进展。
柬埔寨和平与合作研究所执行理事常万纳瑞斯对本报记者表示,由东亚16个国家参与的RCEP的启动具有重要意义。常万纳瑞斯告诉本报记者:“为了保持持续的经济增长势头,东亚需要建立自己的区域市场。鉴于美国和欧盟的市场持续不景气,东亚不能再信任上述两个市场,需要将出口市场多元化。”
印尼《雅加达邮报》16日报道称,据估算,RCEP带来的益处将比东盟经济共同体的建成高出3倍。
泰国《民族报》的评论称,RCEP将在区域内开启更多的贸易、服务和投资,为刺激亚洲经济体、平衡东西方国家的发展铺平了道路,同时也是为在2020年前实现亚太自由贸易区的关键一步。《雅加达邮报》16日报道称,RCEP将把现存的“东盟+1”协定整合成为一个全面的协定,将增强东盟在地区内的中心性。报道称,目前,东盟与其自贸伙伴国已经签署了5个自贸区协定,一些东盟成员国还与自贸伙伴国签署了双边自贸区协定。地区内同时存在数个自贸区协定的局面将产生“意大利面条碗效应”,由于商业部门必须应对各种自贸区协议下的不同规则,经济一体化的潜在好处将有所减少。RCEP的诞生将有助于减少目前这一局面的复杂性。



