影响美国外交政策的50名民主党人（1）
新华网北京9月10日电（记者林杉）随着美国大选前的竞选活动日益白热化，候选人背后的竞选团队和民主、共和两党中的重要智囊也越来越为人关注。美国《外交政策》杂志近期挑选了两党中对美国外交政策产生重要影响的各50个人做出介绍。新华网将陆续编译和刊登这些智囊人物的介绍，敬请关注。
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在由一小批精英组成的圈子里，美国总统无疑是对外交政策最有影响的声音——在他的党内，在美国，（目前为止仍然）在这个世界上。
这在贝拉克·奥巴马身上尤其如此，他从白宫牢牢地控制着国家安全事务。
由于他的力量过于强大，我们没有把他包括在对美国民主党外交政策产生影响最大的50人名单中。同样，副总统拜登也不在其中，他是个固定唱反调的人，偶尔说点错话掩饰他丰富的国际政治经验。
正是由于这么多的力量集中在椭圆形办公室，这就使得受到白宫青睐的助手们显得更加重要。民主党控制的政府行政分支让一批经过挑选的精英控制着美国庞大的国家安全机器。
与《影响美国外交政策的50名共和党人》一样，我们只列出有明确党派归属的个人，不考虑他们的职务级别——当然，许多拥有强大影响力的人并不在政府供职。
以下就是《影响美国外交政策的50名民主党人》——那些美国外交政策方面的幕后推手、媒体宠儿和掌握话语权的重要人物们。
1. 汤姆·多尼伦（Tom Donilon）
白宫国家安全事务助理
汤姆·多尼伦比较低调，但从来不犯错误：他这个幕后人物可能是民主党在国际外交事务方面最具影响力的声音，既得到总统的关注，又能直接参与外交政策制定。
多尼伦长期为民主党服务，与副总统拜登关系密切。他曾经在高盛、花旗等公司担任法律顾问，也曾充当房利美（Fannie Mae）公司的说客，并借此发家。
多尼伦加入民主党时是一位典型的灰色人物，他因对程序的仔细认真而出名，并在詹姆斯·琼斯将军辞职后于2010年出任美国国家安全顾问
现在他的工作涉及方方面面，包括对华政策、反恐和从阿富汗撤军等，他认为，美国从阿撤军应该加速。
他为中情局撰写了备忘录，授权其进行了那次枪杀本·拉丹的空袭。据报道，他还带领了一个美国官员团队在耶路撒冷向以色列情报部门咨询；之后，他又联手发动了针对伊朗铀浓缩设施的网络攻击。
但也有人指控他向媒体披露了有关这些行动的太多的信息。罗姆尼阵营的一名顾问甚至直接指责多尼伦应该为泄密事件负责。
一些报道认为他已经进入接替希拉里·克林顿出任国务卿的小名单中，但关于泄密的指责可能将会让参议院对这一职务的确认泡汤。
2. 莱昂·帕内塔（Leon Panetta）
国防部长
在美国军事力量缩减瘦身的过程中，国防部长帕内塔是那个挥动手术刀的人，他对五角大楼的计划进行剪裁、挑选，目的是在今后10年中减少4900亿美元的支出。
帕内塔在担任防长之前是中情局局长，他负责了杀死拉丹的那次空袭，为奥巴马献上了他标志性的外交成就，并且满怀嫉妒地保护中情局没有受到时任国家情报总监丹尼斯·布莱尔（Dennis Blair）的管辖。
作为美国最大联邦部门的负责人，帕内塔仅凭头衔就已经是华盛顿的大人物，但凭借与国会和白宫的密切联系，他已经成为在政府内方方面面都能施加影响力的少数几个官僚之一。
担任防长期间，他努力游说国会，力求减少削减军费的额度，还参与推进了所谓重返亚太计划，把更多的海军舰艇部署到太平洋地区。
在伊朗问题上，他小心翼翼地搞边缘政策，私下阻止以色列袭击伊朗，同时又公开对伊朗发表强硬讲话，并且说所有选项都可以谈。
帕内塔最早是共和党人。他在华盛顿工作近50年，为国会工作过，主持过管理和预算办公室的工作，还在比尔·克林顿时期做过白宫办公室主任。
这份简历让这位意大利裔美国人（他刚刚就任国防部长的时候就在美国军事存在的问题上向伊拉克大喊“去他的，赶紧决定”）成为华盛顿内幕人士中最有影响力的一位。
