“灭火”还是“浇油” 希拉里释放“平衡”猜想

    美国国务卿希拉里·克林顿这一趟的亚太之行是“灭火”还是“浇油”？国际舆论对此的看法充满矛盾，尽管希拉里4日晚已经抵达整个行程的第三站———中国。美国国务院官员坚持声称，“此行的主要目的是平息本地区整个夏天都十分激烈的争端。”美国《纽约时报》相关报道标题是“希拉里斡旋中日争端”。但另外一些分析认为，希拉里的言行怎么看也不像是“救火队员”。她3日在印尼的讲话被英国《金融时报》解读为“美国再就南海问题警告中国”。中国外交部4日对此的回应则被路透社说成是，“中国警告美国不要插手南海主权争议”。美国自己声称的中立立场也在菲律宾等的“盛赞”声中歪歪斜斜。《华盛顿邮报》4日评论说，美国过去4年里都在为一个难题所纠结：如何在不激怒中国的情况下，向盟国保证重返亚太的持久性。这是一种谨慎的平衡，也是希拉里和她的继任者在未来几年里所面临的重大挑战。

    为钓鱼岛紧张局势降温

    希拉里4日晚抵达北京，并与中国外长杨洁篪举行会谈。在访华期间，国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、国家副主席习近平和国务委员戴秉国将分别会见她。

    希拉里是从五六千公里外的印尼首都雅加达飞往北京的，对中国访问结束后，她还要飞回雅加达附近的文莱和东帝汶，然后再飞往比北京还靠北的俄罗斯符拉迪沃斯托克参加亚太经合组织（APEC）峰会。对于这样一个南北来回兜大圈子的行程，“俄罗斯之声”解读说，APEC峰会完全可以向中美提供给两国紧张关系降温的可能，但形势急转直下，以至于双方都不想把谈判推到符拉迪沃斯托克举行。华盛顿和北京都不愿让紧张进一步升级，所以中国外长杨洁篪邀请希拉里来访就是为了远离危险边缘，在尖锐的军事政治对抗与巨大的金融经济关系中找到某种理智的平衡。

    中日之间的岛屿争端被认为危险性大大高于南海争端，也被认为是希拉里访华的重要议题之一。日本《产经新闻》4日评论说，希拉里4日正式开始访问中国，中美两个大国在西太平洋的风波中紧急寻求协调。作为日中间悬案的钓鱼岛问题显然成为两大国会谈的焦点，但是就这一问题达成实质成果的可能性非常渺茫。

    “希拉里斡旋中日争端”，《纽约时报》4日在标题中这样概括希拉里的访华目的。报道说，近日来，中国在东海和南海战略要道附近岛屿的争夺中，取得了一些微妙的胜利，使得美国及其盟友越来越为潜在的武力冲突感到担忧。一名陪同希拉里访问北京的美国国务院高级官员说，此行的主要目的是平息本地区整个夏天都十分激烈的争端。他还说，“每个国家政府首脑都应保持头脑冷静，这是至关重要的。”

    《环球时报》记者近日在美国国务院举行的记者吹风会上听到类似的说法。有国务院高官说，希拉里此次亚太行想传递的讯息之一就是希望涉及争端的各国保持头脑冷静。关于钓鱼岛问题，该高官称美方向来敦促中国与日本谨慎处理争端，“向前看”并更多地着眼于双方关系中的合作方面。鼓励“对话与外交”，不希望看到任何一方采取挑衅性措施、导致冲突。

    对于钓鱼岛局势带来的紧迫感，“俄罗斯之声”说，近期，美日以及中国有史以来首次同时按同一版本进行演习，即登陆无人岛，保护它免遭假想的敌方的攻击。双方都不明指但显然是指钓鱼岛。俄罗斯国际安全中心主任阿列克谢·阿尔巴托夫认为，美中已处于危险边缘。他说：“有可能发生武装冲突，甚至非常有可能。美国把自己的战略重点转移到亚太，在这里继续扩大自己的军事存在，为可能发生的冲突做精心准备。”

    中美相互确认对方底线

    希拉里4日与印尼总统苏西洛举行会谈，但她印尼之行最受关注的讲话却是关于南海问题的。印尼《雅加达邮报》4日的文章揶揄说，南海“似乎是希拉里访印尼的主要议程”。印尼大学国际关系专家安迪·维察延多称，希拉里此次匆匆访问印尼，“除了南海争端之外，我看不出有任何急迫的印尼—美国问题讨论”。

    据《华尔街日报》4日报道，希拉里3日在雅加达呼吁东南亚国家在解决南海主权问题上对中国采取一致立场。她还要求这些国家与中国在11月前就解决南海问题取得“实质进展”。希拉里说，美国在南海主权争执中不偏袒任何一方，“但是我们认为该地区国家应当通过合作解决争执，而不是要挟和恫吓，当然更不能使用武力。”