外交战针锋相对 韩日“岛争”向“慰安妇问题”扩展

　　从8月10日李明博总统登上“独岛”（日本称“竹岛”）至今，近几年发展态势良好、并致力于“未来志向”的韩日关系，在短短20天时间里急转直下。双方在首脑高层、政府、议会、媒体乃至民间的不同层次上，均呈现激烈对峙。风靡日本的“韩流”，因为政治关系的冷却迅速变为“寒流”。双方外交部门均发出警告，提醒身在对方国家的本国公民“注意安全”。

　　此次韩日采取了“针尖对麦芒”式的外交对攻，矛盾的焦点也逐渐从难解的“岛争”领土问题扩展到敏感的“慰安妇”历史问题。

　　“野田亲笔信”引发激烈外交战

　　李明博登岛后的韩日关系敏感紧张，双方都采取了外交上罕见的应对措施，导致对立进一步尖锐。

　　野田17日给李明博写了一封亲笔信，信中除表达对其登岛及针对天皇言论的遗憾和不满外，还提议将岛争问题共同提交国际法院。

　　韩国外交通商部发言人23日表示韩方拒收此信。理由有三条——第一，如果收下，恐形成先例，每次日本首相换人可能都会收到类似信函；第二，在韩方收到信函之前，日方已将信件内容对日本媒体公开，有违“国家首脑之间书信在互相达成协议的情况下才能公开”的外交惯例；第三，信中包括 “极不恰当”的内容。该发言人称：“如果接收并回信，就会被试图将岛争问题变为国际纷争的日本所利用。”

　　当天韩国驻日本使馆参赞准备将信函退还给日方时，日本外务省以“没有预约”为由将其拒之门外。作为对抗措施，韩方随后采取邮寄挂号信的方式把信函寄给日本外务省。最终日方妥协，签收了信函。韩方对此表态说：“（日方签收）理所当然。这又不是打乒乓球。”

　　日本外相玄叶光一郎24日在会见记者时解释称：“如果让亲笔信问题继续僵持下去，有违我国的外交品位。”玄叶当晚召见韩驻日大使申珏秀，指出韩方用挂号邮件寄还野田亲笔信的做法“是外交惯例上不该发生的事，表示强烈抗议”。

　　日本国会批李明博“极端无礼”

　　日本众院于24日通过决议指出，“无论在历史上还是在国际法上，竹岛都毫无疑问是日本的固有领土。韩国非法占据竹岛，并强行构筑了设施。韩国非法占据后对竹岛采取的任何措施，在法律上都不具有正当性，决不能容忍”。

　　决议强调说：“我国强烈谴责韩国总统李明博登上竹岛的行为，并强烈要求韩国立即停止对竹岛的非法占据。……8月14日，李明博总统进而就天皇陛下的访韩事宜做出了极不恰当的发言。作为友好国家元首对天皇陛下做出的发言，其发言极端无礼，决不能容忍，要求（韩国）收回发言。”

　　日本参院在29日表决通过“关于岛根县竹岛问题”的决议，谴责李明博登岛，并要求其收回有关“日本天皇访韩应道歉”的发言。决议对韩国实际控制竹岛提出抗议，并强烈要求韩国立即停止对竹岛的“非法占据”。

　　参院的决议，对日前众院通过的决议作出了部分修改。参院决议指出，1952年韩国划定“李承晚线”对包括“竹岛”在内的沿岸水域宣示主权，是“违反国际法单方面划线并主张渔业管辖权的行为”，因此在该岛主权问题上不承认韩国主张。

　　韩国外交通商部发言人29日针对日本国会决议案批评说，“这证明日方根本无意清算殖民侵略的残渣”。

　　韩军方下月进行“独岛防御演习”

　　在“岛争”激烈的背景下，韩国国防部负责人27日表示，例行的“独岛防御演习”，今年将如期举行。

　　此次演习，计划从9月7日开始，为期4天3夜。具体演习由韩国海军东海第1舰队实施，届时将动员3200吨级驱逐舰、1800吨级护卫舰、1200吨级潜艇和F15K战斗机等。演习主要由舰艇间交流通信、搜寻、水中探索和机动训练等内容组成。

　　“岛争”向“慰安妇问题”扩展

　　关于李明博8月10日访问“独岛”的原因，日前有韩国总统府高官表示：“由于总统对日本政府关于慰安妇问题的姿态感到失望，最终促成了此次登岛行动。”据悉，李明博曾在7月中旬将驻日大使申珏秀召回国内，指示其在“8·15”之前推动“慰安妇问题”取得进展。申珏秀向其汇报“日方对此问题既不关心也无诚意”。李明博在完成登岛后的第3天表态称：“日本对解决慰安妇问题态度消极，所以（我）感到有必要采取行动给日方看。”

　　对于李明博登岛是“因为不满日本政府对慰安妇问题的处理”的观点，野田佳彦27日在参院预算委员会上强调：“两件事并无关联。若是因为这个理由，实在莫名其妙。”野田同时强调，关于慰安妇的赔偿问题，已根据1965年的《日韩协定》得到了解决。

　　在认识到李明博此番登岛的理由是因为“慰安妇问题”之后，日本国内并没有因此审视自身是否存在问题，反而掀起了一股否定“慰安妇”事实的阴风，矛头直指“河野谈话”。日本的这一动向，迅速引起韩方的强烈反弹，韩日矛盾开始由“岛争”扩展到“慰安妇问题”。

　　日保守势力叫嚣废除“河野谈话”

　　所谓“河野谈话”，是时任日本内阁官房长官的河野洋平于1993年8月4日就“慰安妇”问题调查结果发表的谈话。他当时表示，日本军队直接或间接参与了在朝鲜半岛、中国等地“慰安所”的设立、管理，强迫妇女充当“慰安妇”，日本政府对此表示道歉和反省。

　　这几天，包括现任首相野田佳彦、原首相安倍晋三、刚刚在“8·15”参拜了靖国神社的国家公安委员长松原仁，以及目前人气旺盛的“政治明星”、大阪市长桥下徹等人，纷纷对“慰安妇问题”表态，表态内容如出一辙，均是强调“至今没有书面资料以及旧日军人员的证言能够证实日军强征慰安妇的事实”。桥下甚至指责说，“河野谈话”正是造成韩国利用“慰安妇问题”向日本施压，从而造成日韩关系纷争的“最大元凶”。

　　虽然野田强调现政权将继续沿袭“河野谈话”的主旨，但日本国内叫嚣废除“河野谈话”的杂音越来越响。比如，《读卖新闻》29日专门发表社论说，“废除负面遗产‘河野谈话’是理所当然的事情”。

　　韩国外交通商部发言人28日表态说，“这是极不正确的。受害者本身就是证据。此种行为只能说明，日方至今的反省都是无效的”。韩国《朝鲜日报》指出，“日本是想利用李明博总统要求天皇道歉言论而引发的‘反韩潮流’，来掩盖已经承认的历史真相”。