美国的爱仍是“单相思”

    【美国《洛杉矶时报》6月12日文章】题：印度的冷漠(作者美国外交学会助理研究员乔纳森·希尔曼)

    亚太地区正在举办一场聚会，而美国希望印度是它的约会对象。随着美国的外交政策支点从中东和欧洲向亚洲转移，美国官员正竭尽所能讨好这个曾经被马克·吐温称为“人类摇篮”的国家。

    美国的求爱行为———两党都在做这种努力———包括送花(小布什在任时签订的民用核技术协议)、送巧克力(过去十年中总额超过80亿美元的美国武器装备)和写求爱信(在五角大楼最新的战略评估中，印度是唯一被认为是美国“战略伙伴”的国家)。

    这个调情过程持续的时间太长了，以至于美国官员开始循环使用一些现成的老台词。

    印度对美国的吸引力不可否认。印度是世界上最大的民主国家、一个正在崛起中的经济大国，而且还是亚洲有潜力抗衡中国影响的国家。但美国的乞求只有一个问题———印度还根本没打算点头同意。

    对于美国官员来说，认真审视一下以往的示好举动带来的结果将是明智的。

    在热情改善与印度关系的时候，我们削弱了自己的核不扩散努力。在没有让印度成为核不扩散条约缔约方的情况下，我们就向印度提供核技术，这种做法制造了双重标准，鼓励充满野心的核大国采取一条危险的、不同以往的道路。

    印度还养成了在国际机构中弃美国于不顾的习惯。2011年，在奥巴马总统宣布支持赋予印度联合国安理会中的常任理事国席位之后，印度在联合国大会上只有33%的时候在投票中支持美国。在其拥有联合国安理会的非常任理事国席位时，印度经常投票支持俄罗斯和中国。

    确实，美国和印度在一系列战略领域取得了进展，例如扩大了联合军事演习和军事交流。但是整体来看，双边关系一直未能达到美国各政治派别领导人惯于发表的那种热情言论的地步。

    美国不应当再继续向印度发动魅力攻势，而是应当敦促印度申明对美印伙伴关系以及印度在国际社会上发挥更大作用等问题的看法。这个南亚大国表明了成为一个全球首要大国的意愿，但是又不愿承担与之相应的责任。

    更清楚地了解印度的意图可以让美国官员调整对美印关系现状和未来的预期。对美国与印度的关系抱有不切实际的期望只会让美国更难应对可能出现的紧张形势。

    如果有必要，美国官员还应当考虑在外交上引入一些“大棒”，而不是一味使用“胡萝卜”。美国在对印度至关重要的一些问题上拥有重要影响力，例如分享太空和国防技术等方面。美国在这些领域提供更多的援助应当取决于印度支持美国的一些外交政策重点，例如加大对伊朗的制裁和培训阿富汗安全部队。

    如果处理得当，印度仍然可以成为推行美国在亚太地区战略的关键盟友。但是建立更牢固的伙伴关系首先需要承认，美国目前对印度的爱在很大程度上仍然是单相思。