【美国战略预测网5月22日文章】题：澳大利亚的战略

    自1900年以来，澳大利亚参与过好几场战争和一些军事或安全干预行动（包括布尔战争、第一次世界大战、第二次世界大战以及朝鲜、越南、阿富汗和伊拉克战争），总共持续约40年。换句话说，自1901年成立澳大利亚联邦以来，澳大利亚有三分之一以上的时间处于战争状态。于是我们不免疑惑，像澳大利亚这样一个富裕且貌似非常安全的国家为什么卷入了那么多场冲突？

    确保海上航线

    要了解澳大利亚，我们必须先指出，它的对外隔绝未必能使它安全无忧。出口、尤其是初级产品出口对澳大利亚至关重要。从1901年向英国输出羊毛到今天向中国输出铁矿石，澳大利亚不得不出口农矿产品赚取外汇来进口本国人民无力自产的工业产品和服务。没有这种贸易，澳大利亚就不可能维持其经济发展并达到它现在所实现的卓越的生活水准。

    这就导致了澳大利亚的战略难题。为了维系经济，它必须开展贸易，而鉴于其地理位置，它的贸易必须经由海上完成。由于其人口规模和地理位置，澳大利亚靠自己保障不了其海上航线的安全。因此澳大利亚遇到两个障碍。

    第一、它必须在世界市场上保持其出口商品的竞争力。第二、它必须确保其商品能运抵那些市场。假如其海上航线被切断或受到干扰，澳大利亚经济的基础就会岌岌可危。

    澳大利亚就好比是一个主要循环系统在体外的生物，这种生物会非常脆弱，不得不形成独特的防御机制，这个挑战指引着澳大利亚的战略。

    首先，澳大利亚必须与全球最大的海上力量结盟，或者至少不敌对。在澳大利亚历史的前半部分，这个最大海上力量是英国，到了近代则是美国。澳大利亚对海路贸易的依赖意味着它绝不能反对那些控制着它所依靠的海上航线或保障着航线安全的国家，它不能让全球海上强国有任何理由干涉它使用海上航线。

    其次，也是更困难的是，澳大利亚需要诱使海上强国更积极地保护澳大利亚的利益。例如，假设澳大利亚向客户交货的必经路线上有咽喉口远远超出澳大利亚的能力所及，再假设那个咽喉口与海上强国没有直接的利害关系。澳大利亚必须能够说服海上强国相信有必要保持那条路线畅通。

    仅仅拥有亲切友好的关系是做不到那一点的。澳大利亚必须使那个强国依赖它。