编者按：当今世界处于大变革、大发展、大调整时期，国际局势不确定性、模糊性和突发性的特点愈加鲜明。在即将过去的2011年，西亚北非地区持续动荡，迫使人们重新审视国家治理的理念；世界经济面临二次探底风险，金融危机开始向政治和社会危机转移；中国周边环境出现新变化，形势日益严峻。
为进一步了解和研判正在发生变化的国际局势，继去年举办首届“纵论天下”国际形势研讨会后，12月16日新华网再次邀请专家学者们齐聚一堂，畅言2011年国际战略格局出现的新变化，并展望未来发展的趋势。新华网希望通过举办“纵论天下”系列研讨会，传递各位专家学者的真知灼见，帮助网民消除对很多国际热点问题“怎么看”的困惑。
新华网每天推出数位专家的精彩演讲，本文是中共中央党校国际战略研究所教授高祖贵演讲的主要内容。
2011年12月16日，新华网“纵论天下”系列研讨会第二场《2011国际战略格局新变化和未来趋势》在京举行。图为中共中央党校国际战略研究所教授高祖贵在发表演讲。新华网 陈杰 摄
回顾2011年的国际形势，有三个事态最为突出：一是美国和欧盟的经济情况没有像期待的一样慢慢复苏，而是在持续恶化。到现在为止，人们还在谈论世界经济“二次探底”的可能性有很大。包括国际货币基金组织在内的国际机构都比较一致地感到世界经济前景不是很明朗。更为重要的是，经济危机的影响在向政治和社会层面快速地蔓延和深化，金融经济危机引发了政治和社会危机。
第二个事态是中东大变局席卷了整个地区，已经导致四个国家垮台。而这四个国家的垮台分三种模式：突尼斯和埃及是一种模式，在街头抗议示威阶段政府就垮了；利比亚是一种模式，是反对派和反政府力量在外部军事干预的情况下扶上来的；第三种是也门模式，正反两方在地区组织海合会的斡旋下达成协议同意交权了。而中东其他国家都在忙着搞改革，改革不外乎在三个方面：一是政治改革；二是发展经济，增加就业；三是促进社会进步。
第三个事态是美国的对外战略和对外政策发生了比较大的调整。现在学术界已经对此形成共识，都承认美国在将其对外战略重心转向亚太。十年前当有人提出美国的军事战略重心东移时有很多人反对，现在这已成为共识。存在分歧的只是何时开始转移，转移的多还是少，是正在转移还是已经转移到位的问题。
美国对外战略重心转移的三个必然性
美国之所以要这么做，我个人觉得有三个必然性：
一是美国经2008年金融危机后实力相对削弱，尽管它还是一超、一霸，但是其实力和顶峰时期相比还是相对削弱了。削弱的结果是，美国如果还想当“世界领导”、“老大”，就只能把已经下降的资源和能力集中起来做他认为最为紧迫的事情，那就是应对亚太地缘板块的隆升和“中国崛起”。
二是现在的亚太和十年前的亚太已经不可相提并论，无论是从地缘政治上还是经济增长上，重要性都在上升。亚太已经成为未来世界格局中快速上升的板块，这个必然性迫使要作为世界领导的美国必须把它的资源和能力投放到这个地区来，掌控地区格局的变动和战略力量的组合。
第三个必然性就是“中国崛起”，尤其是中国在亚太乃至全球地位和影响力的提升。十年前美国对中国的界定还不太清晰，而十年后中国快速发展的态势，使得美国感到必须认真考虑如何应对中国的快速崛起这个问题。
这三个因素推动美国将其战略重心转向亚太。
新华微博
