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中国如何与“金砖”共同闪耀世界
2011年12月29日 08:21:47
来源: 解放日报
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  主持人:王少喆

  嘉宾:俞邃(中国当代世界研究中心教授、国际自然和社会科学院院士)

  苏长和 (复旦大学国际关系与公共事务学院教授)

  改变不合理国际秩序

  记者:今年以来,面对欧债危机、中东北非动荡、气候谈判等一系列复杂问题,金砖国家相互协调配合,表现十分抢眼,您如何评价金砖国家在当前国际舞台上发挥的作用?

  俞邃:金砖国家登上国际舞台已有数年,光彩夺目,众望所归。今年更有特色,在与美国金融危机接踵而至的欧债危机的背景下,相对于美欧发达国家的灰暗无奈,金砖国家无不显得豪气十足。以今年4月在中国三亚召开的金砖国家峰会及所发表的《三亚宣言》为标志,金砖国家的作用和前景更加被世人看好。

  中国、巴西、俄罗斯、印度、南非是新兴市场国家中最具代表性的国家,五国人口规模、经济总量和贸易总量分别占全球的42%、16%和15%。据国际货币基金组织发布的一份报告预测,明年中国的经济增速将达9.0%,印度为7.5%,巴西为3.6%,俄罗斯为4.1%,南非将达3.6%。

  金砖国家的形成和发展,丰富了世界多极化的色彩,改变着经济全球化由美欧发达国家左右、南北关系恶化的趋势。金砖国家“同声相应,同气相求”,甚至被公认为正在引领世界经济复苏。

  这一年金砖国家在促进国际经济合作、维护世界和平与安全方面,确有上乘表现:面对欧债危机,伸出了援助之手;为解决气候变化等全球性问题,提出了积极主张;鉴于自身高额外汇储备,对国际货币体系的改革提出相似要求;针对西亚北非的严峻形势,《三亚宣言》曾发出正义的声音:“各方应通过和平手段和对话解决分歧,联合国和地区组织应发挥应有作用。我们支持非盟关于利比亚问题的专门委员会提出的倡议。”

  总之,人们期望金砖国家肩负起改变不合理国际秩序的使命,金砖国家任重道远。

  苏长和:2011年国际制度领域有几个很重要的变化,反映了当前国际体系变革速度加快的趋势:第一,由传统发达工业化国家倡议形成的国际制度,在处理内部以及国际问题上的效能在下降,例如欧盟和世界银行,前者内部问题丛生,甚至有解体的风险,而中国的国家开发银行对外开发性贷款超过了世界银行的对外贷款。第二,危机的深化带来个别国家带头退出某些国际制度的现象,例如加拿大退出京都议定书,使人们再次质疑西方的国际信用。第三,对比起来,在大发展大变革大调整时期,发展中国家或新兴国家却加紧建制进程,一是上半年吸纳南非为成员的金砖机制建设;二是年终由33个国家组成的拉美及加勒比国家共同体宣告成立,将美国加拿大排斥在外;三是俄罗斯近日倡议的欧亚共同体计划。

  金砖机制是推动国际政治格局多极化、国际经济发展均衡化、世界文明对话格局多元化的重要机制之一。今年4月的三亚峰会以后,金砖国家在重大国际问题与多边场合的协调和行动在明显加强。金砖国家在联合国中反对西方国家提出的制裁叙利亚的决议;在联合国人权理事会有关叙利亚的决议上,立场也很一致;在气候谈判上,金砖国家主张共同但有区别的责任;在国际货币基金组织增权扩股和国际货币体系改革问题上,金砖国家主张提高新兴国家的代表权和发言权。在当前国际关系中强权政治抬头,一些国家肆无忌惮地公开干涉他国内政的背景下,需要有类似金砖机制这样的多边力量来制约强权政治,让弱小国家感受到国际社会的正义力量犹在,提振弱小国家走自主发展道路的信心。

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