黑海是俄罗斯黑海舰队的栖身之所,丧失塞瓦斯托波尔港驻扎权,黑海舰队将面临着被解散的窘境
目前,俄黑海舰队驻扎在乌克兰克里米亚半岛的塞瓦斯托波尔港内。
从地图上看,克里米亚半岛位于黑海的中心,北部通过彼列科普地峡与大陆相连,向东制约着俄罗斯西部海岸线和亚速海,向西可直抵巴尔干半岛的东部海岸,南部面对土耳其的博斯普鲁斯海峡,总面积2.7万平方公里,人口约230万,是控制黑海的地理中枢。
塞瓦斯托波尔港位于克里米亚半岛南端,地形隐蔽,全年皆可通航,是不可多得的天然良港。与之相比,俄罗斯黑海的诺沃罗西斯克港口虽然地处俄国本土,却因风急浪高,地形闭塞,无法满足部署大型舰队的要求。
如果克里米亚半岛是控制黑海海域的安全锁,那么塞瓦斯托波尔港就是开启这把锁唯一的钥匙。
作为控制黑海的主要军事力量,黑海舰队肩负着守卫俄罗斯西南边陲和海上油气通道的重任,但由于是在乌克兰领土上建立海军基地,俄黑海舰队饱受寄人篱下的心酸与无奈。
俄黑海舰队的前身是苏联的黑海舰队,控制着黑海70%的海域,在苏联海军中是唯一的全天候舰队,共有大小舰只833艘,其中包括“库兹涅佐夫”号航母在内的大型水面舰艇45艘,总兵力约8万人。苏联解体后,乌克兰划走了黑海舰队约18%的舰艇,加上多数舰船年久失修,“库兹涅佐夫”号航母又转列入北方舰队,现在的俄黑海舰队仅有各类型水面舰艇约250艘,战斗力已大打折扣。
近几年,美国正在逐步增强黑海地区的海上力量,美军先后在罗马尼亚、保加利亚建立多个军事基地。2011年6月,配备 “宙斯盾”反导系统的美国海军 “蒙特雷”号导弹巡洋舰驶入黑海,参加与乌克兰的联合军演,意图改变黑海的军事力量对比,限制俄罗斯海军的行动。
由于乌克兰在经济上不得不依靠俄罗斯,在亚努科维奇当选乌克兰总统后,暂时改变了尤先科执政时奉行的“亲美疏俄”政策。乌克兰同意延长俄黑海舰队的港口租借期到2042年,换取俄罗斯以优惠的价格向乌克兰输送天然气。但对于乌克兰人来说,驻扎在塞瓦斯托波尔港内的俄黑海舰队仍然是挥之不去的阴影。乌克兰的亲美势力如果再次执政,俄黑海舰队还将面临被赶走的可能。
可以预见,俄罗斯仍将利用能源这张牌笼络经济困难的乌克兰,至少使其无法完全纳入到美国主导的北约军事体系中。另一方面,俄罗斯将继续加强黑海舰队的实力,此次俄黑海舰队的换装计划就包括装备最新的护卫舰和潜艇,意图重振苏联黑海舰队的声威,以应对美国在黑海的战略挑战。
我们不难看出,俄罗斯为维护其经济利益和国家安全,不会轻易放弃黑海舰队在克里米亚半岛的驻军权。而在北约东扩计划和俄罗斯能源控制的双重压力下,乌克兰等国家的黑海政策将会摇摆在美俄之间,未来的黑海地缘战略棋局仍将是以美俄为主的博弈态势。
(作者 宋立炜 单位:中国人民解放军边防学院)