黑海是俄罗斯黑海舰队的栖身之所，丧失塞瓦斯托波尔港驻扎权，黑海舰队将面临着被解散的窘境

　　目前，俄黑海舰队驻扎在乌克兰克里米亚半岛的塞瓦斯托波尔港内。

　　从地图上看，克里米亚半岛位于黑海的中心，北部通过彼列科普地峡与大陆相连，向东制约着俄罗斯西部海岸线和亚速海，向西可直抵巴尔干半岛的东部海岸，南部面对土耳其的博斯普鲁斯海峡，总面积2.7万平方公里，人口约230万，是控制黑海的地理中枢。

　　塞瓦斯托波尔港位于克里米亚半岛南端，地形隐蔽，全年皆可通航，是不可多得的天然良港。与之相比，俄罗斯黑海的诺沃罗西斯克港口虽然地处俄国本土，却因风急浪高，地形闭塞，无法满足部署大型舰队的要求。

　　如果克里米亚半岛是控制黑海海域的安全锁，那么塞瓦斯托波尔港就是开启这把锁唯一的钥匙。

　　作为控制黑海的主要军事力量，黑海舰队肩负着守卫俄罗斯西南边陲和海上油气通道的重任，但由于是在乌克兰领土上建立海军基地，俄黑海舰队饱受寄人篱下的心酸与无奈。

　　俄黑海舰队的前身是苏联的黑海舰队，控制着黑海70%的海域，在苏联海军中是唯一的全天候舰队，共有大小舰只833艘，其中包括“库兹涅佐夫”号航母在内的大型水面舰艇45艘，总兵力约8万人。苏联解体后，乌克兰划走了黑海舰队约18%的舰艇，加上多数舰船年久失修，“库兹涅佐夫”号航母又转列入北方舰队，现在的俄黑海舰队仅有各类型水面舰艇约250艘，战斗力已大打折扣。

　　近几年，美国正在逐步增强黑海地区的海上力量，美军先后在罗马尼亚、保加利亚建立多个军事基地。2011年6月，配备 “宙斯盾”反导系统的美国海军 “蒙特雷”号导弹巡洋舰驶入黑海，参加与乌克兰的联合军演，意图改变黑海的军事力量对比，限制俄罗斯海军的行动。

　　由于乌克兰在经济上不得不依靠俄罗斯，在亚努科维奇当选乌克兰总统后，暂时改变了尤先科执政时奉行的“亲美疏俄”政策。乌克兰同意延长俄黑海舰队的港口租借期到2042年，换取俄罗斯以优惠的价格向乌克兰输送天然气。但对于乌克兰人来说，驻扎在塞瓦斯托波尔港内的俄黑海舰队仍然是挥之不去的阴影。乌克兰的亲美势力如果再次执政，俄黑海舰队还将面临被赶走的可能。

　　可以预见，俄罗斯仍将利用能源这张牌笼络经济困难的乌克兰，至少使其无法完全纳入到美国主导的北约军事体系中。另一方面，俄罗斯将继续加强黑海舰队的实力，此次俄黑海舰队的换装计划就包括装备最新的护卫舰和潜艇，意图重振苏联黑海舰队的声威，以应对美国在黑海的战略挑战。

　　我们不难看出，俄罗斯为维护其经济利益和国家安全，不会轻易放弃黑海舰队在克里米亚半岛的驻军权。而在北约东扩计划和俄罗斯能源控制的双重压力下，乌克兰等国家的黑海政策将会摇摆在美俄之间，未来的黑海地缘战略棋局仍将是以美俄为主的博弈态势。

　　（作者 宋立炜 单位：中国人民解放军边防学院）