把“外松”与“内紧”抓实

　　如果说把“知情”与“知密”分开来是一种策略，把“保密”与“外宣”统起来是一种技巧，那么做到这两点，关键的还是要把“外松”与“内紧”真正落到实处。

　　落实“外松”，不是对非密信息不管不问，而是通过接受询问、发布新闻、邀请参访、嵌入体验、联谊互动等方式，有的放矢地“秀其外”、“诱其信”。这一点，美、日、澳等国的军队可谓深谙其道。也正因此，他们才动不动就居高临下地指责他国“军事缺乏透明”。

　　至于落实“内紧”，他们更不是把保密当成口号来喊，而是真正地通过抓意识、抓养成、抓制度、抓惩罚，把保密真正当成“保命”的大事来做。

　　这一点，不仅以上几个国家的军队如此，据笔者的接触和了解，其他很多国家的军队也是如此。笔者与来华访问的外军军官或学者交流时就发现，一旦他问你问题，简直就像连珠炮，往往一问就是三五个问题，并一再要你的“核心回答”。但你问他问题，他的回答往往“王顾左右而言他”，似乎长篇大论一通，其实言之无物。

　　笔者在工作中曾见过一位俄罗斯专家，他工作用的俄制移动硬盘，又厚又大，外面还套个带密码的不锈钢盒子，拴着非常粗的不锈钢链子。不论何时何地，这条链子总套在他的脖子上，无论冬夏，不锈钢盒子都在内衣里面紧贴肉皮。有次问他缘由，他笑言：这是规定，已成习惯。如此的保密意识和养成，着实令人惊叹。

　　另外，无论是对军事记者，还是对军内涉密人员，许多国家的军队都严格审查把关，并要求其定期签署保密协议。对军内涉密人员，除了审查个人操守、成长经历等一般事项，还要对其家庭背景及社会关系等进行周期性、持续性审查。

　　2007年，12架F-22A首次部署于日本嘉手纳基地，美军就对所有能够接触F-22A的人员，无论是勤务性直接接触，还是服务性间接接触，都进行了审查，还特别增加了“入籍年限”和“种族关系”审查。

　　维基泄密案发生后，奥巴马签署新的保密令，要求所有涉密机构和人员都要重新开展自查互查，并号召检举“反常行为”。新保密令还规定，涉密人员上岗和离岗，都要接受保密装置检查；保密要害部门和部位，涉密会议及活动，必须使用干扰或加密手段。

　　英军对军事记者使用军事简报也有明确要求。一级简报可直接引用，可公开信息来源；二级简报可直接引用，但只能含糊说明信息来源；三级简报可直接引用，但不能说明信息来源；四级简报不可直接引用，且不得说明信息来源；五级简报只可作为辅助理解和参考，不得做任何引用和说明。

　　显然，“军事透明”是相对的，“军事保密”是绝对的。而且在求其严、求其实、求其巧、求其效上，各国军队的追求也是一致的。任何拿“军事透明”来忽悠的国家和个人，都是具有鲜明政治目的的。同样，任何被“军事透明”给忽悠住的国家和个人，也是幼稚的。（王长勤 作者单位：军事科学院）