把“保密”与“宣传”巧妙统起来
把不该保的公开，把该保的保住，是各国军队对保密的共识。但要真正做得到、做得巧、做得实，极为不易。
美军经过长期实践探索，对此有更加深刻的认识和更为准确的把握。他们提出，军队的“暴力性”客观地制造了其“神秘性”。而“神秘性”既是泄密的因缘，也是军队与宣传的“切点”。如果能够借助这个“切点”，把“外宣”与“保密”统起来，不仅可以通过“外宣”彰显“透明度”，还能有效“以宣掩秘”，并通过有针对性的舆情营造和舆论导向，有效增强“军”与“民”的互动，扩大军队的“非暴力性”影响，以赢得本国民情民意特别是国际间民情民意的支持。
所以，美军率先建立了新闻发言人制度。他们从国防部到各军种、各作战司令部，以至各舰队、各师旅，均有专人负责与媒体联络的工作。
在具体操作中，他们注意把涉军事件及信息，切分成“新闻”和“秘密”两个层次，并按不同的机制来运作。以涉军事件为例，他们把浅表性信息转为“新闻”，由专门机构和人员适时适量发布。而其中的内涵性信息，则掩为“秘密”，由涉密机构和人员予以保守。
2003年4月2日，即伊拉克战争期间，“嵌入”小鹰号航母采访的多国记者，均在第一时间从新闻官那里知道了一架F-14舰载机失事的消息。但新闻官要求，在救援行动取得实质进展之前不得向外发稿，且发稿时也不得涉及失事飞机的确切任务、失事原因，跳伞飞行员的职务、姓名及职业背景。
结果，等到跳伞飞行员被救到小鹰号上，各路记者发出的稿子普遍成了飞机失事但飞行员已经获救。这于美军毫无泄密之虞，还相当于为美军做了一次战时救生能力的宣传。
细研美军发布的武器试验、演习演练甚至事故案件调查的消息，几乎都有这样的特点：事件本身极具新闻性，但浅表信息多，实质信息少；表述极具宣传性、导向性，但容人思辨的信息极为有限。
他们这样做，既用大量浅表性信息满足了公众的需求，也巧妙地把事件的关键信息，即真正的军事秘密，用“寓掩于彰”的方法给予了保守，反比既“掩”事件又“掩”秘密，更容易达成保密与宣传的双重目的。由此可见，他们的所谓“军事透明”，有“秀”的成分，也有“诱”的用意，更有“掩”的目的。这恰是他们在保密上的技巧和老道。
