其次,这一战略没有表达的信息包括利用中国在印度洋范围的绝对弱势。许多因素结合起来决定了中国的弱势:中国在地理上与印度洋脱节,使它成为印度洋的外部力量;中国依赖印度洋,因为中国绝大多数的海运贸易,包括从中东地区的能源进口都经过印度洋;美国第五舰队和第七舰队的夹击使中国不论采取什么手段都很难改变两军在印度洋上的实力失衡格局。综合来看,印度洋将成为牵制中国的方法,战时可以切断或摧毁中国航线以削弱其经济,和平时期可以以此作为威胁.好让北京继续听话。
的确,只要在中国海运线上存在强大的海军部队,就能牵动中国相当大的资源,冲淡中国在西太平洋的单一精力,就像二战时日本面临的情况。
这正是选择澳大利亚的原因:它是太平洋和印度洋的中点。更重要的是,它能在相对较短时间内成为对中国实行打击或封锁行动的基地。
第三是政治动机。美国清楚中国在澳大利亚经济中的中心地位,美国也清楚澳大利亚享有的极佳地理优势——同时濒临太平洋和印度洋,背靠南极洲,前方还有一长串群岛作为缓冲。美国还清楚许多澳大利亚人没有看清的形势:通过清晰的判断和持续大量的投入,澳大利亚能够呈现更加独立的战略姿态,使自己不卷入东北亚的强权政治争斗中。所以美国决心拉紧澳大利亚,不让它逃离。
华盛顿在这一点上很聪明。全面利用了澳大利亚当前的战略依赖,进一步控制澳大利亚的政治和军事,从而减小澳大利亚在未来倒戈的可能性。