把TPP和加强双边军事关系结合在一起,十分接近澳大利亚外长、前总理陆克文(Kevin Rudd)的构想。陆克文一直在寻找途径,把美国更加牢固地捆绑到亚洲仍在形成阶段的体制构架中来。
但仍存在一些阻力。随着中国影响力的增强,美国更深地扎根这一地区看起来几乎完全不合常理。亚洲人对美国的存在已经习以为常。但人们只需要想象一下中国航母大摇大摆地驶过旧金山的场景,就能够认识到,美国如此深地插手亚洲事务并非理所应当的——不论它是不是太平洋大国。
少数美国人提出,华盛顿应该认识到中国的威胁,开始减少自身的存在感。华盛顿的美国经济战略研究所(Economic Strategy Institute)所长克莱德-普雷斯托维茨(Clyde Prestowitz)就是其中之一。他表示,美国花费了太多的时间去考虑宏大的战略目标,却对如何增强本国经济关注不够。
在本周的APEC峰会上,有一位与会者试图做不可能的事。印尼总统苏西洛-班邦-尤多约诺(Susilo Bambang Yudhoyono)表示,虽然他欢迎美国的存在,但亚太地区由一个超级大国主导的局面不再受欢迎。“新的权力中心正在迅速成长,大国关系正在发生变化,并且相当多变,”他表示。
所有利益相关国家有义务确保,这种外交关系新态势不会发展为紧张局面——或者更糟。他建议建立一种“动态均衡”。这个概念很难理解。但他的真实意思大概是,现在既不应是美国的太平洋世纪,也不是中国的。或许有点异想天开,但尤多约诺想要一个属于所有人的太平洋世纪。
(作者:戴维•皮林 译者/何黎)